Collective Rights and Investments: Legal Effects of Prior Consultation in Ecuador

Authors

  • Fernando Teodoro González Calle Universidad de Cuenca, Ecuador.

Keywords:

Prior consultation; collective rights; indigenous peoples; legal certainty; investments.

Abstract

This study analyzes the legal and practical consequences arising from the exercise of the right to prior, free, and informed consultation in Ecuador, specifically when there is opposition from the consulted parties in the context of extractive projects. The objective was determined to explain the legal and practical consequences arising from the exercise of the right to prior, free, and informed consultation, specifically when there is opposition from the consulted parties. The research, of a dogmatic-legal type with a qualitative approach, examines the constitutional and international regulatory framework, the jurisprudence of the Constitutional Court of Ecuador and the Inter-American Court of Human Rights, as well as the analysis of emblematic cases, with special emphasis on the Loma Larga Mining Project. The results show that, despite the constitutional recognition of prior consultation as a collective right, the absence of a regulating organic law, the confusion between socialization processes and genuine consultation, and the lack of clarity regarding the binding nature of consent generate conflicts that go beyond the legal sphere. It is concluded that, in the face of social opposition, the viability of projects depends not only on state management but also on obtaining a social license through the active co-responsibility of the investor, integrating safeguard clauses to protect public assets against potential international arbitration.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

  • Fernando Teodoro González Calle, Universidad de Cuenca, Ecuador.

    Doctor en Jurisprudencia y Abogado. Master en Derecho Empresarial. Especialista en Derecho Constitucional. Profesor Titular de Derecho del Trabajo.

References

Aldaz Aucancela, M. D., Arellano Peñafiel, R. D. C., Cantos Tapia, C. V., & Hidalgo Cajo, F. R. (2025). La consulta previa, libre e informada en Ecuador: Un derecho colectivo de los pueblos indígenas. Revista Lex, 8(29), 491–504. https://doi.org/10.33996/revistalex.v9i28.298

Angulo Villacís, V. M., & Salazar Orozco, R. (2026). Consulta previa como garantía de la sostenibilidad ambiental y la participación efectiva de las comunidades. Andares: Revista de Derechos Humanos y de la Naturaleza, (9), 104-118. https://doi.org/10.32719/29536782.2026.9.9.

Arévalo Chuchuca, M. A. (2024). La Consulta Previa, Libre e Informada en la Constitución Ecuatoriana de 2008-Proyecto Minera Loma Larga [Tesis de maestría, Universidad Bolivariana del Ecuador]. https://dspace.ube.edu.ec/server/api/core/bitstreams/298df8cb-59fb-431c-9e01-4f3dd682a10a/content

Asamblea General de las Naciones Unidas. (2007, 13 de septiembre). Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. 61/295. https://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_es.pdf

Asamblea Nacional de la República de Ecuador. (2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial 449 https://www.defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-Ecuador_act_ene-2021.pdf

Ayora Cevallos, C. del C., Iñiguez Fernández, F. R., Loayza Apolo, F. R., Ramírez Granda, K. F., Curipoma Aguinsaca, A. I., & Lalvay Piedra, K. A. (2024). La consulta previa, libre e informada en su contexto ecuatoriano: aplicabilidad y operatividad fallida desde su emisión constitucional. LATAM Revista Latinoamericana De Ciencias Sociales Y Humanidades, 5(3), 455 – 466. https://doi.org/10.56712/latam.v5i3.2050

Bolívar Gómez, D. M. (2024). Acción climática y el sistema de arbitraje de inversiones inversionista-Estado: antecedentes y retos para Latinoamérica [Tesis de Maestría, Universidad Externado de Colombia]. https://chat.deepseek.com/a/chat/s/8702e669-df89-4f58-bbbe-c62fc732991c

Cevallos Vivar, S. (2022). Consultas previas y resolución de conflictos territoriales en el marco del pluralismo jurídico: el caso de los Kichwa del Parque Yasuní (Amazonía ecuatoriana). Cadernos de Campo, 31(1), e186549. https://doi.org/10.11606/issn.2316-9133.v31i1pe186549

Corte Constitucional del Ecuador. (2022). Sentencia No. 273-19-JP/22 (Consulta previa en la comunidad A’I Cofán de Sinangoe). https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/api/v1/10_DWL_FL/e2NhcnBldGE6J3RyYW1pdGUnLCB1dWlkOidjOWE4ODAyZC03Y2E1LTQ4NDItOWIzNS01ZDZjMzZiM2I3ZGMucGRmJ30

Gerencia General de la empresa ETAPA EP. (2024). Informe técnico sobre la sustentabilidad de las fuentes de agua que nacen en Quimsacocha bajo el contexto de la fase de explotación del proyecto minero de loma larga. https://www.etapa.net.ec/wp-content/uploads/2025/01/Informe-Quimsacocha-ETAPA-EP-ago24-signed-signed-signed.pdf

Melo-Urresta, J.V., Infante-Miranda, M.E., & Montece-Giler, S.A. (2025). El derecho a la consulta previa en el caso 273-19-jp/22, Sucumbíos, Ecuador. Noesis Revista Electrónica de Investigación, 7(1), 1615-1632. https://doi.org/10.35381/noesisin.v7i1.522

Minuche López, E. G., & Mayorga Mayorga, E. C. (2025). Consulta Previa en Ecuador: Análisis de su Regulación e Implementación en el Marco de los Derechos Colectivos. Código Científico Revista De Investigación, 6(E1), 2207–2225. https://doi.org/10.55813/gaea/ccri/v6/nE1/812

Ministerio de Ambiente y Energía del Ecuador. (2025, 3 de octubre). Resolución MAE-MAE-2025-0008-RM. Segundo Suplemento Nº 159- Registro Oficial. https://vlex.ec/vid/resoluciones-mae-mae-2025-1094554531

Organización Internacional del Trabajo (OIT). (1989). Convenio Núm. 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales. Oficina Internacional del Trabajo. https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/indigenous-and-tribal-peoples-convention-1989-no-169

Sala Especializada de lo Civil y Mercantil de la Corte Provincial de Justicia del Azuay. (2023, 28 de agosto). No. proceso: 01371202200067. https://drive.google.com/file/d/1iwhR1kxmRpyACdc-xWR9GFNI9iJmyK51/view?usp=drive_link

Tixi Paucar, S. S., Alfonso Caveda, D., & Espinoza de los Monteros, G. A. (2025). Análisis del derecho a la consulta previa de las nacionalidades indígenas de la Amazonía en contextos de extracción petrolera. Explorador Digital, 9(3), 6-25. https://doi.org/10.33262/exploradordigital.v9i3.3427

Vallejo Briones, M. E. (2024). Ausencia de normativa interna para ejercer el derecho a la consulta previa, libre e informada de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas en el Ecuador. Sapientia Iuris, (1), 56-92. https://doi.org/10.5281/zenodo.14733289

Published

2026-07-19

How to Cite

Collective Rights and Investments: Legal Effects of Prior Consultation in Ecuador . (2026). Roca. Scientific-Educational Publication of Granma Province., 22(4), 154-171. https://revistas.udg.co.cu/index.php/roca/article/view/5961