Recibido: 25/noviembre/2024 Aceptado: 23/febrero/2025
Leyes
de protección del patrimonio cultural: desafíos y oportunidades para el turismo
sostenible (Original)
Cultural Heritage Protection Laws: Challenges and Opportunities for
Sustainable Tourism (Original)
Alcides Javier López Zambrano. Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí, Jipijapa,
Manabí-Ecuador. [ lopezsambranoalcidesjavier@gmail.com
]
[ https://orcid.org/0000-0002-9179-8956
]
Resumen
La gestión del
patrimonio cultural, en relación con el turismo sostenible, enfrenta desafíos y
presenta oportunidades para el desarrollo sostenible. Este estudio tiene como
objetivo examinar los retos y oportunidades que las leyes de protección del
patrimonio cultural generan en el desarrollo sostenible del turismo,
identificando mejores prácticas y áreas de perfeccionamiento. Se emplearon
métodos de investigación cualitativa y cuantitativa que abordan percepciones y
conocimientos de varios grupos demográficos sobre el marco legal existente. Los
hallazgos indican que la percepción de la efectividad de las leyes de
protección no es homogénea, mostrando que el 53,6% de los participantes
reconoce un impacto positivo, mientras que un 26,8% considera que no contribuyen
al turismo sostenible. Además, se evidenció una correlación entre el
conocimiento de las leyes y su relación con el turismo y la conciencia
cultural. La integración de la educación y la participación comunitaria es
esencial para mejorar la efectividad de las leyes y empoderar a las comunidades
locales. Esto permitirá facilitar un turismo sostenible que beneficie tanto a
visitantes como a residentes. Es fundamental fortalecer el marco jurídico
mediante su aplicación e integración a políticas de desarrollo turístico,
fomentando así la conciencia y valoración cultural en el contexto del turismo.
Palabras clave:
desarrollo sostenible; patrimonio cultural; políticas públicas; turismo
sostenible; educación comunitaria
Abstract
Cultural heritage management, in relation to
sustainable tourism, faces challenges and presents opportunities for
sustainable development. This study aimed to examine the challenges and
opportunities that cultural heritage protection laws generate in the
sustainable development of tourism, identifying best practices and areas for
improvement. Qualitative and quantitative research methods were employed to
address perceptions and knowledge of various demographic groups regarding the
existing legal framework. The findings indicate that the perception of the
effectiveness of protection laws is not homogeneous, with 53.6% of participants
recognizing a positive impact, while 26.8% believe they do not contribute to
sustainable tourism. Furthermore, a correlation was evidenced between knowledge
of the laws and their relationship with tourism and cultural awareness. The
integration of education and community participation is essential to improve
the effectiveness of the laws and empower local communities. This will
facilitate sustainable tourism that benefits both visitors and residents.
Strengthening the legal framework through its application and integration into
tourism development policies is fundamental to fostering cultural awareness and
appreciation in the context of tourism.
Keywords: community education; cultural heritage; public policies; sustainable
development; sustainable tourism
Introducción
El patrimonio
cultural se erige como el corazón de la identidad de un pueblo, encapsulando su
historia, tradiciones y valores. Este legado no solo posee un significado
profundo para las comunidades locales, sino que también actúa como un poderoso
imán para el turismo. Los visitantes buscan experiencias auténticas que les
permitan conectar con otras culturas y aprender sobre su evolución a través del
arte, la arquitectura y las costumbres. Esta interacción, que enriquece tanto a
los turistas como a las comunidades anfitrionas, fomenta un sentido renovado de
pertenencia y apreciación, profundizando así el vínculo con su patrimonio
cultural. Según García (2022), el turismo cultural
forma un ciclo virtuoso en el que se valora y respeta el legado cultural.
La preservación del
patrimonio cultural permite que las personas se reconecten con sus raíces, lo
cual resulta fundamental para una comprensión más profunda de sus tradiciones,
historia y valores compartidos. Al valorar su patrimonio, las comunidades no
solo preservan su memoria colectiva, sino que también establecen un vínculo
significativo con su pasado, reforzando su sentido de pertenencia en un mundo
en constante transformación. Este hilo conductor entre generaciones no solo
transmite conocimientos y costumbres, sino que también enriquece la vida
comunitaria, destacando la importancia de la identidad cultural frente a la
amenaza de la homogenización global. En este sentido, la valorización del
patrimonio se torna crucial, pues fomenta un entorno en el que se celebra la
diversidad cultural y se promueve el respeto por las diferencias (Pastor & Díaz-Andreu, 2022).
Además de fortalecer
la identidad local, el patrimonio cultural enriquece el diálogo intercultural,
promoviendo una mayor comprensión mutua entre distintas naciones. En este
contexto, el turismo centrado en el patrimonio cultural ofrece significativos
beneficios económicos capaces de transformar comunidades y regiones enteras. La
llegada de turistas a sitios históricos y culturales genera ingresos directos a
través de la venta de entradas, visitas guiadas y actividades afines. Este
flujo de capital puede reinvertirse en la conservación y restauración de los
patrimonios, lo que asegura su correcto mantenimiento para las futuras
generaciones. Como señala López (2024), un crecimiento en
el turismo también propicia la creación de empleos en sectores relacionados,
desde guías turísticos hasta personal en restauración y alojamiento, mejorando
así la calidad de vida de la población local.
Asimismo, el turismo
cultural estimula la economía local al fomentar el comercio de productos
artesanales y gastronómicos típicos, lo que permite que los artesanos y
productores locales florezcan. Esta dinámica no solo crea oportunidades
económicas inmediatas, sino que también establece un modelo de desarrollo
sostenible que respeta y valora la identidad cultural de la región (Guillén et al., 2021).
En este sentido, los
viajeros desempeñan un papel crucial en la conservación del patrimonio
cultural. Su interacción con los sitios y tradiciones que visitan suscita un impacto
significativo, al explorar y disfrutar de la riqueza cultural de un destino, y
no solo contribuye a su economía, sino que también crea conciencia sobre la
importancia de preservar estos legados. Como bien señala López (2024), el respeto que los
turistas muestran hacia el patrimonio puede incentivar tanto a las comunidades
locales como a las autoridades a implementar medidas de conservación más
efectivas.
No obstante, el
turismo enfrenta múltiples desafíos que requieren atención cuidadosa, sobre
todo, el reto de equilibrar la promoción turística con la conservación del
patrimonio. El incremento en el número de visitantes puede resultar en la
sobreexplotación de los sitios culturales, causando daños físicos y desgaste a
estructuras históricas y tradiciones locales. Tal situación podría derivar en
una pérdida irreversible de valor patrimonial, afectando no solo la identidad
cultural de las comunidades, sino también provocando pocos incentivos a los
turistas que buscan experiencias auténticas (Rojas, 2021).
A pesar de estas
dificultades, el turismo tiene el potencial de activar el patrimonio y
contribuir al desarrollo económico y social de las comunidades locales. Cuando
se gestiona adecuadamente, los ingresos generados pueden ser invertidos en la
conservación y promoción del patrimonio cultural, abarcando desde la
restauración de sitios históricos hasta la revitalización de tradiciones
culturales y artesanías que pueden estar en riesgo de extinción. Asimismo, el
impacto de las leyes de protección del patrimonio cultural es un aspecto
esencial en este contexto. Estas leyes establecen un marco legal para la
conservación de sitios y tradiciones, influenciando directamente en cómo se
presenta y promueve el patrimonio ante los turistas.
En ausencia de
regulaciones efectivas, el riesgo de sobreexplotación y daño a lugares
históricos aumentaría significativamente, lo que podría desincentivar a
aquellos turistas interesados en experiencias auténticas. Un marco legal
robusto puede establecer límites sobre el número de visitantes, la
infraestructura necesaria y las actividades permitidas en los sitios
patrimoniales, lo que asegura su conservación a largo plazo. Por lo tanto,
surge la pregunta, ¿de qué manera impactan las leyes de protección del
patrimonio cultural en el desarrollo y la sostenibilidad del turismo? El
objetivo del presente trabajo es examinar los retos y oportunidades que estas
leyes generan en el desarrollo sostenible del turismo, identificando mejores
prácticas y áreas de mejora. Este estudio resulta relevante para la
preservación cultural y el desarrollo turístico sostenible, ofreciendo una
perspectiva que no solo busca valorar el patrimonio, sino también contribuir a
su sostenibilidad en un entorno cada vez más globalizado.
Patrimonio cultural
El patrimonio cultural puede definirse como un
conjunto dinámico, integrador y representativo de bienes y prácticas sociales,
que son creadas, mantenidas, transmitidas y reconocidas por las personas,
comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades, así como por colectivos y
organizaciones culturales. Este concepto abarca tanto bienes tangibles como
intangibles, además de elementos de la naturaleza, todos ellos integrados a
prácticas sociales que adquieren valores a lo largo del tiempo. Como resultado
de este proceso de significación, un objeto puede ser elevado a la categoría de
patrimonio o, por el contrario, perderla, dependiendo de su reconocimiento
constante por parte de individuos o comunidades (Servicio Nacional del Patrimonio
Cultural, 2024).
La transformación de los valores patrimoniales se
interpreta como el resultado de un proceso de resignificación que se asienta en
una gestión patrimonial inclusiva y participativa. Según Pastor y Díaz-Andreu (2022), esta resignificación implica entender los
valores patrimoniales no solo a través de características como la
monumentalidad, antigüedad o singularidad de un monumento, sino también
considerando las motivaciones que inducen a individuos o grupos a valorar estos
bienes.
Legislaciones
La legislación en torno al patrimonio cultural es
frecuentemente objeto de diversas críticas, las cuales se pueden clasificar en
dos enfoques divergentes. Por un lado, existe una crítica
"fundamentalista" que ve la legislación como una intrusión de la
política en un proceso que debería ser guiado por la ciencia. En contraste,
surge una crítica contemporánea que se centra más en el funcionamiento y el
contenido de la legislación moderna. Esta crítica sugiere que el concepto de
legislación ha cambiado, puesto que las normativas del siglo XIX, consideradas
clásicas, han evolucionado en su aplicación (Simon, 2009).
En un sentido más amplio, la legislación se
refiere al conjunto de normas y principios que regulan las conductas de
individuos e instituciones en una sociedad. En este contexto, la legislación
turística se erige como una especialidad que establece pautas y regulaciones
específicas vinculadas a la actividad turística. Esta legislación aborda
aspectos cruciales como la protección de los derechos de los turistas, la
conservación del patrimonio cultural y natural, y la regulación de los
servicios asociados al turismo. En consecuencia, la legislación turística no
solo proporciona un marco legal para la actividad, sino que también fomenta un
desarrollo sostenible y responsable del sector turístico.
Turismo sostenible
El patrimonio cultural se está configurando como
un motor esencial para el desarrollo sostenible, actuando como un vehículo que
impulsa la sostenibilidad en los ámbitos medioambiental, económico, social y
cultural (López, 2024). Para que los destinos turísticos puedan ejercer
esta función, es imperativo promover una conciencia cultural entre los
visitantes. Esto involucra la difusión de información sobre la historia y el
significado de los lugares, así como la promoción de comportamientos
responsables, como no alterar ni tocar elementos patrimoniales. Esta práctica
crea un ciclo positivo en el que el turismo no solo genera beneficios
económicos para las comunidades, sino que también coadyuva a la preservación y
valorización del patrimonio cultural.
El desarrollo sostenible, en este sentido, busca
fomentar una conciencia sobre la importancia del compromiso global compartido
para la implementación del turismo sostenible. Este enfoque es vital para
prevenir efectos adversos sobre el medio ambiente y las comunidades locales,
constituyendo elementos clave para el éxito del turismo. La correcta gestión
del turismo requiere que se asegure la sostenibilidad de los recursos de los
cuales depende, garantizando su conservación para las futuras generaciones (Amador-Mercado, 2021).
Leyes internacionales y nacionales
El artículo 4 de la Convención de París (citado por Pesantes, 2022) se establece que cada Estado reconoce su responsabilidad
principal en la identificación, protección, conservación, rehabilitación y
transmisión del patrimonio cultural y natural que se encuentra en su
territorio. Para cumplir con esta obligación, los países deben esforzarse al
máximo de sus capacidades, así como recurrir a la cooperación internacional
cuando sea necesario, especialmente en áreas como el financiamiento, el arte,
la ciencia y la técnica.
La Ley de Protección Penal del Ambiente y del
Patrimonio Cultural (citada por Pastoriza y Schenkel, 2021), destaca la relevancia de los bienes culturales
para definir la identidad de los pueblos, ya que reflejan tradiciones y
creencias y enriquecen la diversidad humana. La destrucción y el saqueo de
estos bienes han tenido consecuencias devastadoras para las culturas,
convirtiéndose en botines codiciados en momentos de violencia y civil
convulsión. Sin estos elementos, contar la historia universal resultaría
insuficiente, privándola de profundidad.
El nuevo Marco de Política Ambiental y Social (citado por Rojas, 2021) particularmente la
Norma de Desempeño 8 (ND 8), hace hincapié en la protección del patrimonio
cultural en proyectos financiados por el banco, estableciendo un compromiso
claro con su conservación y respeto. En Francia, por ejemplo, el Estado tiene
la responsabilidad de desarrollar políticas nacionales sobre patrimonio a
través de los Ministerios de Cultura y Comunicación y de Transición Ecológica,
asegurando una gestión integrada del patrimonio cultural y natural y
promoviendo un diálogo continuo con la sociedad civil, particularmente con
asociaciones que abordan estas temáticas (Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO, por sus siglas en inglés], 2024).
En Italia, el Ministerio de Patrimonio y
Actividades Culturales se encarga de la gestión del patrimonio, conforme al
artículo 9 de su Constitución, que promueve el desarrollo cultural y protege el
paisaje y el patrimonio histórico y artístico nacional. En España, la Ley del
Patrimonio Histórico Español (16/1985, de 25 de junio) establece un marco
regulatorio general para el patrimonio nacional, aunque desde 1985 se han transferido
competencias a las comunidades autónomas, lo que ha derivado en la creación de
legislaciones regionales específicas (UNESCO, 2024).
La UNESCO (2024) sobre la protección del
patrimonio mundial, cultural y natural subraya la importancia de sistemas
cooperativos internacionales para la identificación y conservación del
patrimonio. La colaboración entre sitios patrimoniales en países como Chile
facilita el intercambio de conocimientos técnicos y recursos, constituyendo un
paso esencial hacia el desarrollo de estrategias sostenibles para proteger y
valorar el patrimonio cultural del país.
Ejemplos concretos de la legislación nacional
destacan la obligación del Estado en Ecuador, conforme al artículo 3, de
proteger su patrimonio cultural y natural. El reconocimiento de derechos bajo
el concepto de "buen vivir" también está presente, incluyendo el
derecho a mantener la identidad cultural y la memoria histórica (García, 2022).
En el ámbito del derecho internacional, cada
Estado es responsable de regular la propiedad intelectual, incluyendo esa
relacionada con la medicina tradicional de los pueblos indígenas. Según
investigaciones de Añaño (2021), la Constitución de Bolivia promueve y garantiza
el respeto y uso de la medicina tradicional, subrayando la importancia de
salvaguardar conocimientos ancestrales. De manera similar, la Constitución
ecuatoriana también ratifica el derecho de las personas a beneficiarse de
avances científicos y saberes ancestrales.
En lo local, como es el caso de Cuenca, Ecuador,
la Ordenanza para la gestión y conservación de las áreas históricas y patrimoniales
del cantón, establecida en 2010, marca un progreso significativo hacia la
preservación del patrimonio cultural y arquitectónico de la ciudad. Al
clasificar el área histórica en segmentos y definir categorías para
edificaciones, se crean criterios claros para la intervención en estos
espacios, protegiendo su esencia histórica.
Estudios previos
Un estudio emblemático de ATLAS realizado entre
1992 y 1997 (citado en Guillén et al., 2021), analizó más de 14,000 encuestas en Europa,
revelando que los principales motivos para practicar turismo son aprender y
descansar. Este reconocimiento de la desconexión entre patrimonio y su valor
simbólico ha llevado a la UNESCO (2024), a emitir diversas recomendaciones y
convenciones para fomentar la protección del patrimonio. Iniciativas como
Itinerarios Culturales y la Red de Patrimonio Europeo destacan la colaboración
a nivel europeo, mientras que en España se promueven leyes para la salvaguardia
tanto del patrimonio tangible como del intangible.
Asimismo, la Ley Nacional de Turismo, promulgada
en 2005 (citada por Pastoriza & Schenkel,
2021) aborda la necesidad de crear, conservar y
proteger recursos turísticos, destacando que el desarrollo sostenible es uno de
sus principios rectores. La gestión del patrimonio cultural, influenciada por
las leyes de las administraciones públicas, se integra en las políticas
públicas, reflejando que, a pesar de que las intervenciones públicas pueden
variar globalmente, la responsabilidad generalmente recae en instituciones
estatales.
Ejemplos exitosos de gestión patrimonial en
Latinoamérica, como en La Habana Vieja, han impulsado a otras ciudades cubanas
a replicar su modelo. En Chile, se ha trabajado activamente con comunidades
indígenas y organizaciones afrodescendientes, resaltando la importancia de
integrar sus voces en la formulación de políticas culturales.
La cultura y el patrimonio cultural deben ser
considerados derechos fundamentales según el marco constitucional de Ecuador,
donde se enfatiza la responsabilidad del Estado para asegurar la conservación y
protección del patrimonio. Sin embargo, es relevante destacar que no todos los
lugares de valor patrimonial están catalogados como patrimonio mundial, lo que
subraya la importancia de crear marcos legales sólidos que abarquen diversas
manifestaciones culturales y patrimoniales (García, 2022). La interrelación entre legislaciones, la
preservación del patrimonio y los estudios previos revisados se define como un
esfuerzo conjunto y multifacético hacia el desarrollo sostenible y la
protección cultural.
Materiales y métodos
La investigación se clasificó como mixta,
combinando enfoques cualitativos y cuantitativos. Este enfoque permitió una
comprensión integral de cómo las leyes de protección del patrimonio cultural
impactaron el desarrollo y la sostenibilidad del turismo. La parte cuantitativa
se centró en la recolección de datos numéricos y estadísticos, mientras que la
parte cualitativa exploró las experiencias y percepciones de los actores
involucrados.
Se utilizó un diseño no experimental y
transversal. Esto significó que se recogieron datos en un solo momento y no se
manipularon las variables. El objetivo fue observar y analizar la relación
entre las leyes de protección del patrimonio cultural y el desarrollo del
turismo sostenible en Manabí. El enfoque fue descriptivo-correlacional, ya que
se pretendió describir las características de las leyes de protección del
patrimonio cultural y su relación con el turismo sostenible. Además, el alcance
de la investigación fue exploratorio, dado que se indagaron los retos y
oportunidades que presentaron estas leyes, así como las mejores prácticas y
áreas de mejora.
La población de estudio incluyó a actores clave en
el ámbito del turismo y la protección del patrimonio cultural, tales como:
funcionarios de turismo, gestores de patrimonio, empresarios del sector
turístico y turistas de Manabí, en Ecuador, en 2024. Se aplicó un muestreo
intencionado para seleccionar participantes que tuvieran experiencia y
conocimientos relevantes sobre el tema. La muestra quedó conformada por 273
participantes. De ellos, se seleccionaron 23 actores clave para ser entrevistados.
Para la recolección de datos, se utilizó la
técnica de la encuesta, para la cual se diseñó un cuestionario estructurado que
permitió recopilar datos cuantitativos sobre la percepción de los participantes
respecto a las leyes de protección del patrimonio cultural y su impacto en el
turismo sostenible. Se realizaron entrevistas con actores clave, mediante una
guía, para obtener información cualitativa más profunda sobre los desafíos y
oportunidades que enfrentaron en la implementación de estas leyes.
La validez de los instrumentos de recolección de
datos se garantizó mediante un proceso de revisión por expertos en el área de
patrimonio cultural y turismo. Estos expertos evaluaron el contenido de los
cuestionarios y guías de entrevista, asegurando que las preguntas fueran
pertinentes y adecuadas para los objetivos de la investigación. Además, se
realizaron pruebas piloto con un grupo reducido de participantes para
identificar posibles ambigüedades y ajustar los instrumentos según los
comentarios recibidos.
Por otro lado, la confiabilidad de los
instrumentos se evaluó utilizando el coeficiente alpha
de Cronbach, que permitió medir la consistencia interna de las escalas
utilizadas en las encuestas. Se obtuvo un valor superior a 0.7, lo que indica
que los instrumentos eran confiables y que las respuestas de los participantes
eran consistentes a lo largo de las preguntas. Esto asegura que los datos
recolectados son sólidos y pueden ser utilizados para realizar análisis
significativos en el contexto de la investigación.
Luego de obtener las autorizaciones necesarias de
las autoridades pertinentes para realizar la investigación, se distribuyeron
los cuestionarios a través de plataformas digitales y en persona (presencial),
asegurando la confidencialidad y el consentimiento informado de los
participantes. Se realizaron las entrevistas semiestructuradas, las que fueron
grabadas y transcritas para su posterior análisis.
Los datos cuantitativos recolectados a través de
las encuestas se analizaron utilizando SPSS versión 25. Se realizaron análisis
descriptivos (frecuencias, medias) y correlacionales (correlación Spearman).
Para los datos cualitativos, se utilizó un análisis de contenido para
identificar patrones y temas relevantes en las respuestas de los entrevistados.
Se empleó un enfoque temático para analizar los datos recolectados, tanto
cuantitativos como cualitativos. Este enfoque permitió identificar los
principales desafíos y oportunidades que enfrentaron las leyes de protección
del patrimonio cultural en su implementación y relación con el turismo
sostenible. Además, se buscaron patrones y tendencias que facilitaron una mejor
comprensión de la dinámica entre estas variables y la formulación de
recomendaciones para mejorar la gestión del patrimonio cultural en el contexto
turístico.
Análisis y discusión de los
resultados
Los resultados
obtenidos en esta investigación ofrecen una visión clara sobre la composición
demográfica de la población encuestada, predominantemente adulta, con una
notable concentración en el rango de 29 a 39 años (37,6%). Esta representación
sugiere una mayor estabilidad y experiencia en sus vidas laborales y
personales, lo que puede influir en la percepción que tienen sobre la gestión
del patrimonio cultural. Este hallazgo coincide con lo señalado por García (2022), quien enfatiza la relevancia de realizar
un diagnóstico exhaustivo que contemple las características demográficas de la
población al abordar la gestión del patrimonio cultural. Sin embargo, a
diferencia de su visión, estos resultados muestran una ligera mayoría masculina
(51,6%), lo cual podría reflejar un sesgo en las opiniones, aunque el
equilibrio de género permite un análisis más completo.
En términos de nivel educativo, el hecho de que un
39,2% de los encuestados posea educación media superior y un 36,4% educación
universitaria puede ser indicativo de una mayor comprensión y valoración de las
leyes de protección del patrimonio cultural. Este hallazgo tiene eco en el
trabajo de Guillén et al. (2021), que subraya la importancia de la inclusión de la
educación patrimonial en actividades de ocio para promover un turismo
sostenible. Además, el conocimiento legal limitado en la población resalta la
discrepancia con la propuesta de Añaño (2021), que sugiere que las comunidades deben ser más
activas y conscientemente partícipes en la creación de políticas que les
afectan, subrayando la conexión necesaria entre educación y activismo
patrimonial.
Los hallazgos sobre la ocupación de los
participantes (86,8% residentes frente al 13,2% turistas) resaltan la
importancia de enfocar el estudio en la población local. Esto respalda la
visión de Arrieta (2022), quien argumenta que el turismo y el
patrimonio etnológico están intrínsecamente ligados, indicando que las
comunidades locales deben ser agentes activos en la gestión del patrimonio.
Esto es especialmente pertinente al considerar que más del 70% de los
encuestados son de adultas medias, quienes suelen estar más comprometidas con
la protección de su entorno cultural.
Es relevante considerar los
datos sobre la percepción de la efectividad de las leyes de protección del
patrimonio cultural, que se presentan en la tabla 1.
Tabla 1. Efectividad de las leyes
de protección del patrimonio cultural
|
Efectividad |
Frecuencia |
Porcentaje |
Media |
|
Muy inefectivas |
27 |
10,8 |
3,30 |
|
Inefectivas |
48 |
19,2 |
|
|
Neutral |
38 |
15,2 |
|
|
Efectivas |
96 |
38,4 |
|
|
Muy efectivas |
41 |
16,4 |
|
|
Total |
250 |
100,0 |
La
percepción sobre la efectividad de las leyes varía notablemente; aunque un
38,4% las considera efectivas, un 30% las califica como ineficaces. Esta
disparidad es coherente con lo señalado por Pesantes (2022), que argumenta que la preservación del
patrimonio cultural es un derecho fundamental que influye en el desarrollo de
las comunidades. Además, la percepción de ineficacia parece estar relacionada
con la falta de conocimiento sobre las leyes, lo que concuerda con la visión de
Simon (2009), quien destaca la importancia de la concienciación
legal en la defensa del patrimonio.
Los datos sobre la
percepción de si las leyes actuales afectan positivamente el turismo sostenible
se presentan en la tabla 2.
Tabla 2. Afectación de las leyes en
el turismo sostenible
|
Leyes actuales afectan positivamente
el turismo sostenible |
Frecuencia |
Porcentaje |
Media |
|
Muy en desacuerdo |
12 |
4,8 |
3,39 |
|
En desacuerdo |
55 |
22,0 |
|
|
Ni en desacuerdo
ni de acuerdo |
49 |
19,6 |
|
|
De acuerdo |
91 |
36,4 |
|
|
Muy de acuerdo |
43 |
17,2 |
|
|
Total |
250 |
100,0 |
Fuente:
Elaboración propia.
En
relación con el impacto positivo de las leyes en el turismo sostenible, aunque
un 53,6% (sumando las categorías "muy en
desacuerdo" y "en desacuerdo")
de los participantes, expresan un acuerdo, un 26,8% (sumando las
categorías "muy en desacuerdo" y "en desacuerdo")
muestra desconfianza. Este escepticismo está en línea con la preocupación
expresada por los actores clave en las entrevistas, quienes señalaron la falta
de recursos y capacitación en la aplicación de leyes como un desafío principal.
Esto refuerza la idea de Añaño
(2021) sobre la necesidad de una visión de cooperación
entre el Estado y las comunidades para que estas leyes sean verdaderamente
efectivas.
Los datos sobre las
correlaciones entre diversas variables relacionadas con el patrimonio cultural
y el turismo sostenible se presentan en la tabla 3.
Tabla 3. Correlaciones entre
variables relacionadas con el patrimonio cultural y el turismo sostenible
|
Variables |
Edad |
Género |
Nivel educativo |
Ocupación |
Conocimiento
de leyes |
Efectividad
de leyes |
Impacto
en turismo sostenible |
Aumento
conciencia cultural |
|
Edad |
1.000 |
0.841** |
,880** |
0.609** |
0.807** |
0.905** |
0.905** |
0.890** |
|
Género |
0.841** |
1.000 |
0.789** |
0.378** |
0.930** |
0.858** |
0.874** |
0.833** |
|
Nivel Educativo |
0.880** |
0.789** |
1.000 |
0.459** |
0.777** |
0.864** |
0.879** |
0.862** |
|
Ocupación |
0.609** |
0.378** |
0.459** |
1.000 |
0.351** |
0.586** |
0.580** |
0.590** |
|
Conocimiento
Leyes |
0.807** |
0.930** |
0.777** |
0.351** |
1.000 |
0.892** |
0.884** |
0.872** |
|
Efectividad
Leyes |
0.905** |
0.858** |
0.864** |
0.586** |
0.892** |
1.000 |
0.978** |
0.981** |
|
Turismo Sostenible |
0.905** |
0.874** |
0.879** |
0.580** |
0.884** |
0.978** |
1.000 |
0.974** |
|
Conciencia
Cultural |
0.890** |
0.833** |
0.862** |
0.590** |
0.872** |
0.981** |
0.974** |
1.000 |
Fuente: Elaboración propia.
Nota: **. La correlación es significativa en el
nivel 0,01 (bilateral)
La correlación
fuerte entre la efectividad de las leyes, el turismo sostenible (0.978**)
y la conciencia cultural (0.981**),
así como la influencia significativa del nivel educativo, sugiere que la promoción
del conocimiento legal puede llevar a una mejor apreciación y protección del
patrimonio cultural. Esto es coincidente con lo que plantean Pastoriza y Schenkel (2021), quienes abogan por la creación de
elementos normativos y estructuras institucionales que faciliten el turismo
sostenible y la preservación del patrimonio.
Conclusiones
El estudio revela que la gestión del patrimonio
cultural en relación con el turismo sostenible enfrenta retos significativos,
pero también ofrece oportunidades esenciales para el desarrollo sostenible. Los
hallazgos indican que la efectividad de las leyes de protección del patrimonio
cultural no es percibida de manera homogénea entre los grupos demográficos, lo
que subraya la importancia de adoptar enfoques inclusivos en la formulación de
políticas.
La falta
de conocimiento jurídico en la población plantea un obstáculo para la efectiva
defensa de derechos y para la promoción de un turismo que respete y valore el
patrimonio cultural, enfatizando la necesidad de implementar estrategias
educativas que incrementen la comprensión y el respaldo hacia estas normativas.
La insatisfacción general observada respecto a la efectividad de las leyes,
evidenciada por la media de percepción en torno a un nivel neutral, señala que
no basta con tener un marco legal bien estructurado, sino que también es
crucial garantizar su correcta aplicación y lograr que la población comprenda
su importancia. La conexión entre el conocimiento de las leyes y su impacto en
el turismo sostenible y la conciencia cultural refuerza la necesidad de un esfuerzo
conjunto para fomentar la educación y la divulgación, así como para involucrar
activamente a las comunidades locales.
Por otro lado, el reconocimiento positivo hacia
las leyes de protección del patrimonio cultural, con un 53,6% de los
participantes manifestando acuerdo sobre su impacto, muestra que hay una base
favorable sobre la cual construir. Sin embargo, el 26,8% que considera que las
leyes no contribuyen positivamente al turismo sostenible debe llevar a la
reflexión sobre cómo mejorar la percepción y, por ende, la efectividad de estas
iniciativas. La alta correlación entre la efectividad de las leyes y el impacto
en la conciencia cultural destaca la relevancia de fortalecer el marco
jurídico, no solo desde su creación, sino a través de su integración activa en
las políticas de desarrollo turístico.
Finalmente, la integración de la educación y la
participación comunitaria como pilares fundamentales en la gestión del
patrimonio cultural es esencial. Este enfoque podrá no solo mejorar la
efectividad de las leyes existentes, sino también empoderar a las comunidades
locales, facilitando un turismo sostenible que genere beneficios duraderos
tanto para los visitantes como para los residentes. Así, el desarrollo
sostenible en el ámbito turístico puede convertirse en un catalizador para la
protección del patrimonio cultural, creando un círculo virtuoso que propicie
una mayor conciencia y valoración cultural en el contexto del turismo.
Referencias
bibliográficas
Amador-Mercado, C. Y. (2021). Dimensiones
del Turismo Sostenible. Vida Científica Boletín Científico de la Escuela
Preparatoria, 9(18), 33-34. https://repository.uaeh.edu.mx/revistas/index.php/prepa4/article/view/7602
Añaño, K.
G. (2021). Mecanismos para la protección de la propiedad intelectual de la
medicina tradicional de los pueblos Indígenas en Latinoamérica. REIB:
Revista Electrónica Iberoamericana, 15(2), 105-134. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8483319
Arrieta, I. (2022). Patrimonio etnológico:
visiones antropológicas. PASOS Revista de Turismo y Patrimonio Cultural,
20(4), 1087-1090. https://ojsull.webs.ull.es/ojs/index.php/revista/article/download/3543/1700
García, C. A. (2022). Una breve revisión a
la gestión del patrimonio edificado en Ecuador. Revista Imaginario Social,
5(2). http://revista-imaginariosocial.com/index.php/es/article/view/85
Guillén, R., Hernández, A. M., &
Sánchez, J. M. (2021). Educación, patrimonio y turismo: Garantía de sostenibilidad.
REIDICS. Revista De Investigación En Didáctica De Las Ciencias Sociales,
9, 254-274. https://doi.org/10.17398/2531-0968.09.254
López, C. A. (2024). Turismo Experiencial y su impacto positivo en las Comunidades Locales. Claves para un turismo transformador a
través de la inversión sostenible. Cuadernos del Centro de Estudios en
Diseño y Comunicación, (223), 155-173. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9677178
Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura. (2024). II - Instrumentos de
Protección del Patrimonio.
https://rethink-heritage.eu/course/view.php?id=713
Pastor, A., & Díaz-Andreu, M. (2022).
Evolución de los valores del patrimonio cultural. Revista de Estudios
Sociales, 80, 3-20. https://journals.openedition.org/revestudsoc/52078
Pastoriza, E. M., & Schenkel, E.
N. (2021). Viejas y nuevas
miradas sobre el turismo social: El impacto de la Ley Nacional de Turismo. https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/185092
Pesantes, M. (2022). La regulación
jurídica y la protección del patrimonio cultural inmueble en el Ecuador. Ciencia
Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(3), 3769-3796. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i3.2496
Rojas, J. (2021, junio 7). 8
consideraciones para proteger el patrimonio cultural. https://blogs.iadb.org/sostenibilidad/es/mpas-patrimonio-cultural/
Servicio nacional del patrimonio cultural.
(2024). Qué entendemos por patrimonio cultural. https://www.patrimoniocultural.gob.cl/que-entendemos-por-patrimonio-cultural
Simon, T. (2009). ¿Qué es y para qué
sirve la legislación? Codificación y legislación de gobierno: Dos funciones
básicas del establecimiento de normas por vía legislativa. http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=s0041-90602009000200020&script=sci_arttext