Recibido: 20/junio/2025
Aceptado: 28/septiembre/2025
Formación
continua del docente en América Latina: un estudio comparado (Original)
Continuous teacher training in
Latin America: a comparative study (Original)
Daily Sahily
Padrón Castro. Estudios Socioculturales. Master en Ciencias. Dirección
General de Educación Palmira, Cienfuegos, Cuba. [dailypadron69@gmail.com]
[https://orcid.org/0009-0003-9253-7154]
Yoel Juanes Giraud. Dr.C. Ciencias de la Educación Blas. BYL GLOBAL EDUCACTION, Quito, Ecuador. [presidencia@bel-educacion.com] [https://orcid.org/0000-0002-3768-7526]
María Magdalena López Rodríguez
del Rey. Dr.C. Ciencias de la Educación.
Universidad de Cienfuegos “Carlos Rafael Rodríguez”, Cienfuegos, Cuba. [mmrodirguez@ucf.edu.cu]
[https://orcid.org/0000-0003-2776-3756]
Resumen
La temática de la formación del docente ha sido
abordada por diversos investigadores, pues tiene un carácter crucial para la
calidad del proceso docente educativo. La investigación realiza un estudio
histórico-comparado de la formación continua del docente en países latinoamericanos.
Asume la tarea de sistematizar las
perspectivas teóricas y las experiencias latinoamericanas para desde ellas
conformar un marco referencial donde se
precisa pensar nuevas propuestas. Se plantea como problema científico
identificar cuáles son las perspectivas teóricas y experiencias latinoamericanas
en la formación continua del docente. Por tanto, se plantea como objetivo
determinar los referentes teóricos y prácticos de la formación continua del docente
que pueden servir de base a nuevas investigaciones científicas que permiten una
reflexión crítica sobre las realidades educativas. Se identifica como
una investigación de tipo cualitativo, que se caracteriza por el tratamiento al
problema científico desde un enfoque epistemológico crítico- social, integrando
los métodos cuantitativos y cualitativos durante la sistematización, para
transformar la realidad basándose en la
localización, selección, análisis de contenido de fuentes publicadas e
identificadas en las bases de datos registradas de Google Académico. El estudio
confirma que en las iniciativas y experiencias prácticas en Latinoamérica
existen importantes referentes teóricos y metodológicos que analizan tendencias
y regularidades presentes en los sistemas educativos y fomentan un enfoque más
integral y contextualizado en la formación de los estudiantes.
Palabras clave: formación docente;
formación continua; sistemas educativos; América Latina
Abstract
The topic of teacher
training has been addressed by various researchers, as it is crucial to the
quality of the educational process. This research conducts a historical
–comparative study of continuous teacher training in Latin-American countries.
It undertakes the task of systematizing Latin-American theoretical perspectives
and experiences to create a framework for developing new proposals. The
scientific problem is to identify the Latin- American theoretical perspectives
and experiences in continuous teacher training. Therefore, the objective is to
determine the theoretical and practical references for continuous teacher
training that can serve as the basis for new scientific researches that allow
for a critical reflection on educational realities. It is identified as a
qualitative research project, characterized by addressing the scientific
problem from a critical-social epistemological perspective, integrating
quantitative and qualitative methods during systematization, to transform
reality starting from the location, selection, and content analysis of
published sources identified in registered Google Scholar databases. The study
confirms that initiatives and practical experiences in Latin America contain
important theoretical and methodological references that analyze trends and
patterns present in educational systems and they promote a more comprehensive
and contextualized approach to student training.
Keywords: teacher training; continuous education; educational
systems; Latin America
Introducción
La formación continua del profesorado ha sido
reconocida como un componente clave en la mejora de la calidad educativa,
especialmente en contextos cambiantes como los que enfrentan actualmente los
países de América Latina. Desde una perspectiva histórica, se observa que los
esfuerzos por profesionalizar y actualizar permanentemente a los docentes han
evolucionado en función de las políticas públicas, las reformas educativas, los
movimientos pedagógicos y los desafíos sociales específicos de cada país. Esta
diversidad hace necesario un enfoque comparativo que permita identificar
patrones comunes, diferencias estructurales y lecciones compartidas.
En un continente atravesado por desigualdades
profundas, la formación continua del profesorado adquiere una dimensión
estratégica en la lucha por una educación más equitativa y transformadora. Este
trabajo parte del reconocimiento de que no basta con formar docentes en el
inicio de su carrera, sino que es indispensable acompañarlos a lo largo de toda
su trayectoria profesional. Al recuperar los antecedentes históricos y comparar
los modelos aplicados en distintos países, se pretende contribuir al diseño de
políticas educativas más integrales, sostenibles y contextualizadas, que
reconozcan al docente como un actor central del cambio educativo en América
Latina.
El presente artículo tiene como propósito analizar,
desde una mirada histórico-comparativa, cómo se ha desarrollado la formación
continua del docente en diversos países latinoamericanos, atendiendo a las
particularidades de sus contextos sociopolíticos, culturales y educativos. A
través del estudio de experiencias en países como Argentina, México, Colombia,
Chile, Ecuador y Brasil, se busca comprender no solo las políticas
implementadas, sino también su impacto real en la práctica docente y en los
procesos de enseñanza-aprendizaje. El análisis toma en cuenta tanto las
iniciativas gubernamentales como los aportes de organizaciones internacionales,
universidades y movimientos docentes.
Para cumplir con esta expectativa, se destaca la
continuidad de las influencias formativas en los diferentes momentos de su
formación inicial y durante el ejercicio profesional. Si bien la formación
inicial del docente deberá asegurar el aprendizaje de los saberes esenciales
para su desempeño profesional, durante las actividades de formación continua y
superación, la institución educativa deberá no solo asegurar la preparación
para el desempeño sino, además, favorecer su desarrollo personal y ayudarlos a
enfrentar los problemas que se generan a lo largo del ejercicio profesional.
Este estudio parte de un breve acercamiento a lo que
puede comprenderse como formación continua con el propósito de obtener una
condensada visión parcial de lo que algunos teóricos, igual que varios
ministerios de educación de algunos países han elucidado sobre este tópico, aun
cuando es de destacar que no abundan las conceptualizaciones o nociones
consistentes sobre esta cuestión, debido a que este término ha residido,
durante más de un siglo, en el mundo entero de la educación, tanto a nivel de
cada nación, por parte de los políticos, tomadores de decisiones y académicos,
como por parte de los organismos supranacionales; los que de una u otra forma,
han venido convocando a elaborar e instrumentar políticas, mandatos, informes
nacionales y estrategias en el marco de una regulación global en materia
educativa.
Materiales
y métodos
El estudio adoptó un enfoque cualitativo de carácter
crítico-social, orientado a comprender y transformar la realidad educativa a
través del análisis reflexivo y contextualizado del fenómeno investigado. Este
enfoque se fundamenta en una perspectiva epistemológica que reconoce la
relación dialéctica entre el sujeto y el objeto del conocimiento, así como el
papel activo del docente-investigador como agente de cambio. De acuerdo con Lanuez et al. (2008), la investigación cualitativa crítica
se sostiene en una lógica dialéctica que articula los niveles del conocimiento
con la práctica educativa concreta, permitiendo al investigador interpretar la
realidad, identificar vacíos epistemológicos y proponer alternativas de mejora
desde su experiencia en el aula.
En el desarrollo del estudio, se emplearon diversos
métodos teóricos, siendo el análisis de contenido el instrumento central para
la revisión de la literatura científica. La selección de los documentos se
realizó mediante un muestreo intencional, priorizando artículos vinculados
directamente al tema de la formación continua docente en el contexto
latinoamericano. La búsqueda se efectuó a través de Google Académico y bases de
datos indexadas, priorizando fuentes en español y publicaciones incluidas en el
ranking de revistas científicas Scimago Journal Rank (SJR). Se incluyeron un total de 28 artículos,
distribuidos geográficamente de la siguiente manera: Argentina (5), Brasil (3),
Chile (2), México (3), Colombia (4), Ecuador (4) y Cuba (7).
Para garantizar un proceso riguroso de selección,
análisis y presentación de la información, se siguió parcialmente la
metodología PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic
Reviews and Meta-Analyses),
la cual establece una estructura sistemática para las revisiones de literatura.
PRISMA permite transparentar el proceso de inclusión y exclusión de estudios,
clarificar los criterios de búsqueda, y asegurar la trazabilidad de los
resultados obtenidos. Esta metodología fortalece la validez del análisis
comparativo al establecer un protocolo claro que orienta la recolección,
sistematización y evaluación crítica de las evidencias científicas consultadas.
Aunque
originalmente desarrollada para el ámbito biomédico, PRISMA ha sido adaptada
exitosamente en estudios educativos, especialmente aquellos con enfoque
cualitativo y comparativo (Menéndez et al., 2024) como el presente. En este artículo, el método PRISMA
se utilizó como guía para estructurar de manera transparente las fases de
recolección y filtrado de información científica. A continuación, se detalla
cómo se implementó cada una de sus etapas:
1.
Identificación
Se realizó una búsqueda sistemática de artículos científicos utilizando los
motores de búsqueda Google Académico y bases de datos indexadas
(especialmente aquellas que figuran en el ranking Scimago Journal Rank - SJR). Se emplearon
palabras clave como “formación continua docente”, “desarrollo profesional del
profesorado”, “educación comparada”, “América Latina” y combinaciones afines en
español. Esta etapa permitió recolectar una cantidad inicial amplia de documentos
potencialmente relevantes.
2.
Cribado
Se eliminaron duplicados y se revisaron los títulos y resúmenes de los
artículos recuperados para descartar aquellos que no abordaban directamente el
tema de estudio o que no se enmarcaban en el contexto latinoamericano. También
se descartaron documentos de baja calidad académica (no arbitrados, sin
respaldo institucional o fuera de revistas científicas).
3.
Elegibilidad
Se aplicaron criterios de inclusión más específicos:
·
Que el artículo se refiera a
políticas, experiencias o investigaciones relacionadas con la formación
continua del docente.
·
Que se ubique geográficamente en
un país de América Latina.
·
Que esté publicado en idioma
español.
·
Que sea accesible en texto
completo.
Los artículos seleccionados fueron analizados en profundidad bajo
estos criterios.
4.
Inclusión
Finalmente, se incluyó una
muestra total de 28 artículos científicos, que cumplieron con todos los
criterios establecidos. Estos estudios corresponden a los siguientes países:
Argentina (5), Brasil (3), Chile (2), México (3), Colombia (4), Ecuador (4) y
Cuba (7). Esta muestra permitió realizar un análisis comparado que destaca
similitudes, diferencias y tendencias comunes en la región.
Criterios de análisis para el estudio comparado
Dentro de los criterios de análisis referidos en la
investigación se encuentran las siguientes categorías de análisis: País, Base legal
/ marco normativo, Estrategias principales, Desafíos / limitaciones y Enfoque destacado,
los cuales sirvieron para establecer análisis y comparaciones entre los países
seleccionados.
Luego,
en la práctica, el proceso de sistematización inició con la localización de las
fuentes y la identificación de las experiencias, así como su clasificación
según fechas y lugares. Más tarde, se realizó el análisis de contenido de cada
grupo de fuentes y, una vez concluido el estudio, se realizaron las
inferencias. Aun así, más de una vez fue necesario profundizar en el contenido
de aquellas experiencias cuya relevancia podía ser considerada una referencia
teórica y metodológica importante. Para ganar en rigor, el material fue
estudiado de manera individual por los autores y, posteriormente, consensuado
para elaborar el resultado.
Análisis y discusión de los resultados
Los sistemas educativos en Latinoamérica cuentan con
diferentes propuestas para asegurar que los docentes puedan recibir el apoyo y
ayuda necesaria. Pero, en el centro de estos procesos se concibe el papel de
las instituciones educativas como nichos de formación
permanente de los docentes, en la medida que se crean las condiciones para que
lo instructivo y lo educativo respondan a las necesidades de sus estudiantes y a las exigencias sociales en que estos se
desarrollan.
En Argentina, la formación continua del
docente ha estado marcada por diversas reformas educativas a lo largo de las
décadas. Desde la reforma educativa de 1993, se han implementado políticas que
buscan actualizar y capacitar a los docentes en función de las necesidades del
sistema educativo. Programas como el Programa Nacional de Formación Docente han
promovido la actualización profesional, aunque persisten desafíos como la falta
de recursos y la resistencia al cambio en la práctica educativa. La formación
continua se ha centrado en enfoques pedagógicos innovadores, pero su
efectividad varía según la región (Díaz et al., 2024).
En Brasil, la Ley de Directrices y Bases
de la Educación Nacional (LDB) ha sido fundamental para estructurar la
formación docente. A partir de esta ley, se han creado iniciativas para mejorar
la formación inicial y continua de los educadores. Sin embargo, a pesar de los
esfuerzos, el país enfrenta desafíos significativos, como desigualdades
regionales en el acceso a programas de capacitación y la necesidad de una mayor
articulación entre los niveles educativos (Reis & Olivato, 2025). Recientemente, se han impulsado proyectos
que buscan integrar la formación continua y el desarrollo profesional docente,
aunque su implementación aún es irregular.
Chile ha establecido un sistema de formación inicial y
continua que se ha visto reforzado por la Ley de Carrera Docente, promulgada en
2016. Esta legislación busca no solo mejorar la calidad de la educación, sino
también valorar y reconocer el trabajo de los docentes mediante evaluaciones
periódicas y oportunidades de desarrollo profesional. A pesar de estos avances,
el sistema enfrenta críticas sobre la presión que ejercen las evaluaciones y la
necesidad de un enfoque más contextualizado que responda a las realidades de
las aulas chilenas (Fernández, 2024).
En México, las reformas educativas
recientes han tenido un impacto significativo en la formación continua del
docente. La Reforma Educativa de 2013 introdujo cambios en la evaluación y
capacitación docente, creando programas de actualización que buscan mejorar la
calidad educativa. Sin embargo, la implementación ha sido desigual y ha
enfrentado resistencia tanto de los educadores como de las comunidades. Las
iniciativas actuales buscan integrar la formación continua con un enfoque en el
desarrollo profesional y el aprendizaje colaborativo entre docentes (Hernández,
2024).
Colombia ha desarrollado políticas de formación docente que
han evolucionado con el tiempo, promoviendo tanto la formación inicial como la
continua. A través de programas como el Sistema Nacional de Formación Docente,
se han implementado estrategias para mejorar las competencias profesionales de
los educadores (Gómez, 2018). Sin embargo, los desafíos persisten,
especialmente en términos de financiamiento y acceso equitativo a oportunidades
de capacitación. La formación continua en Colombia busca adaptarse a las
necesidades locales y responder a los contextos específicos de cada región.
La
formación continua del docente en Ecuador
se lleva a cabo a través de diversas estrategias y programas que buscan mejorar
la calidad educativa y actualizar las competencias de los maestros (Puche,
2024). Se organizan talleres y cursos de capacitación en áreas pedagógicas,
metodológicas y tecnológicas, ofrecidos por el Ministerio de Educación y otras
instituciones. Además, se implementan programas de actualización profesional
que incorporan nuevas tendencias educativas y el uso de las Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones (TIC).
Las redes
de aprendizaje permiten a los docentes compartir experiencias y buenas prácticas,
mientras que la evaluación del desempeño docente proporciona retroalimentación
para identificar áreas de mejora. También se fomenta la realización de estudios
de posgrado y se utilizan plataformas digitales que facilitan el acceso a
cursos virtuales.
Los
incentivos y reconocimientos para los docentes que participan activamente en la
formación continua, junto con un marco normativo que prioriza este proceso,
consolidan un enfoque integral que busca no solo actualizar conocimientos, sino
también mejorar las prácticas educativas y adaptarse a las necesidades
cambiantes del sistema educativo y de los estudiantes.
En Cuba, se manifiesta a través de
diversas estrategias y programas implementados por el Ministerio de Educación,
que buscan actualizar y perfeccionar las competencias profesionales de los
educadores. Estos incluyen programas de superación profesional que abarcan cursos,
talleres y seminarios sobre nuevas metodologías de enseñanza, innovación
tecnológica y actualización en contenido disciplinario. Además, se han
desarrollado plataformas de educación a distancia que facilitan el acceso a
materiales formativos sin necesidad de desplazamientos. La investigación y el
desarrollo también juegan un papel crucial, ya que los docentes son
incentivados a participar en proyectos educativos que les permiten reflexionar
sobre su práctica y compartir experiencias (Gómez, 2024).
La creación
de redes de colaboración entre docentes, escuelas y universidades fomenta el
intercambio de buenas prácticas, mientras que la evaluación constante del
desempeño docente ayuda a identificar áreas de mejora. Asimismo, la capacitación
en el uso de tecnologías digitales es fundamental en el contexto actual, junto
con el enfoque en la educación en valores y el desarrollo integral del
estudiante. En conjunto, estos elementos conforman un enfoque sistemático que
articula la formación continua del docente en Cuba, orientado al
fortalecimiento del sistema educativo.
Tabla 1. Formación continua docente en países latinoamericanos
|
País |
Base legal / marco normativo |
Estrategias principales |
Desafíos / limitaciones |
Enfoque destacado |
|
Argentina |
Reforma educativa (1993); Programas nacionales |
Actualización profesional; enfoque pedagógico innovador |
Desigualdad regional; resistencia al cambio; falta de recursos |
Innovación pedagógica contextualizada |
|
Brasil |
Ley de Directrices
y Bases (LDB) |
Integración
con formación inicial; proyectos nacionales de capacitación |
Desigualdad
regional; débil articulación entre niveles |
Desarrollo
profesional articulado |
|
Chile |
Ley de Carrera Docente (2016) |
Evaluación periódica; oportunidades de desarrollo profesional |
Presión por evaluaciones; necesidad de contextualización |
Reconocimiento y valoración docente |
|
México |
Reforma
Educativa (2013) |
Evaluación
y capacitación; aprendizaje colaborativo |
Implementación
desigual; resistencia docente y social |
Desarrollo
profesional colaborativo |
|
Colombia |
Sistema Nacional de Formación Docente |
Políticas adaptadas al contexto; mejora de competencias |
Falta de financiamiento; acceso limitado |
Adaptabilidad a contextos regionales |
|
Ecuador |
Normativa
nacional y programas del MINEDUC |
TIC,
redes de aprendizaje, evaluación, incentivos, posgrados |
Necesidad
de continuidad en políticas y financiamiento |
Formación
integral con tecnología y retroalimentación |
|
Cuba |
Estrategias del MINED |
Cursos, plataformas a distancia, investigación educativa |
Limitaciones tecnológicas en algunas regiones |
Enfoque sistemático e investigativo |
Fuente:
Elaboración
propia
En esta
tabla se evidencia que, aunque todos los países comparten el interés por
fortalecer la formación continua del docente, cada uno adapta las estrategias a
su realidad sociopolítica y educativa. Mientras algunos priorizan la evaluación
(Chile, México), otros se enfocan en el trabajo colaborativo (Ecuador, Cuba) o
en la superación de desigualdades (Brasil, Colombia). Este análisis comparativo
permite comprender cómo la formación docente en América Latina responde tanto a
desafíos estructurales como a oportunidades de innovación educativa.
Con este propósito, los sistemas educativos en
Iberoamérica y en el contexto cubano, cuentan con diferentes propuestas que se
imbrican en los procesos formativos que se generan desde los centros de
formación docente y las actividades que se realizan en las instituciones educativas, sobre todo, cuando estas
instituciones logran crear las condiciones organizativas y metodológicas para
responder a las necesidades personales y grupales de los docentes, en
correspondencia con las exigencias científico
técnicas y sociales en que estos desarrollan las funciones y tareas docentes (Grijalba & Mendoza, 2020).
En este orden, mientras la formación inicial de los
docentes asegura el acercamiento a la realidad desde la apropiación y
consolidación de los referentes teóricos de las Ciencias Pedagógicas y de la
Educación, el sistema de actividades de formación continua se diseña, a partir
de las necesidades identificadas por los propios docentes y las demandas del
proceso educativo. Ambas propuestas integran las diversas formas en que los
centros formadores aseguran la actualización y el seguimiento al desarrollo
profesional de los docentes desde una visión multidisciplinar del saber pedagógico (Murga-Menoyo, 2018; Burga et
al., 2023); el fortalecimiento de las competencias
que demanda el avance tecnológico, la discusión de problemas y soluciones que
precisan las transformaciones para alcanzar una educación de calidad sostenible
(Ramos & Rueda, 2020).
Asimismo, en las instituciones
educativas, los docentes son convocados a la revisión constante de las
didácticas utilizadas en las prácticas y a reconocer las posibilidades de asumir
la transferencia de conocimientos, en el trabajo con los educandos e innovar
para ajustarse a los cambios permanentes de las sociedades (Rueda et al.,
2020). Aquí, se reconfiguran las concepciones individuales sobre los estilos de
abordajes de los problemas del quehacer profesional para poner de manifiesto la
creatividad, la capacidad para innovar, el trabajo en equipo y la ética que
corresponde a estos profesionales con dominio de las competencias digitales (Cabero et al., 2020).
Por tanto,
la formación docente se sustenta en el aprendizaje en servicio que propicia la
comprensión plena de los profesionales, pues existe una relación directa entre
la dinámica de los
cambios educativos y de las demandas de formación continua del docente, que descansa
en un proceso de concreción de saberes teórico práctico con carácter permanente
y sistémico. En este sentido, invertir en formación
continua no solo beneficia a los docentes, sino que también crea un ambiente
educativo más dinámico y efectivo, lo que repercute en el aprendizaje y
desarrollo integral de los estudiantes (Rodríguez, 2024).
Esto implica que en la formación continua de los
docentes está presente ese accionar, que es incorporado a su quehacer, para que
se estructure sistemáticamente, le posibilite construir y concretar el proyecto
de vida con pertinencia de los saberes pedagógicos y el desarrollo de sus
potencialidades personales, sociales y educativas como multiplicadores y
transformadores de ellos mismos, de la sociedad y la cultura.
En general,
se advierte que la formación continua del docente, bajo un mismo propósito,
relaciona e incluye diferentes procesos: actualización pedagógica, capacitación, superación,
posgrados, en que se articulan propósitos, contenidos y metodologías que
delinean un alcance diferente según la finalidad, los contenidos y los
responsables de ejecutarlos.
Tabla 2. Denominaciones que incluye la
formación continua del docente
|
Criterio
de análisis |
Actualización
pedagógica |
Capacitación |
Superación |
Posgrado |
|
Objetivos |
Proporcionar a los
docentes herramientas, conocimientos y estrategias necesarias para mejorar su
práctica educativa. |
Mejorar la calidad educativa mediante la
actualización de conocimientos y
metodologías |
Enriquecer la vida del docente promoviendo un
crecimiento integral que abarca tanto el ámbito personal como el
profesional |
Proporcionar
herramientas necesarias para avanzar en sus
carreras y contribuir al conocimiento en su campo |
|
Contenidos |
Metodologías activas que fomentan la participación de los
estudiantes, el uso de las TIC y estrategias de inclusión |
Pueden variar según las necesidades específicas
de los docentes |
Pueden variar en
dependencia de las necesidades y se pueden trabajar a través de talleres, cursos y grupos de apoyo. |
Puede variar dependiendo del tipo de programa y el área de estudio |
|
Metodologías |
Centradas
en proyectos
de búsqueda,
hermenéutica
y sistemática |
Aprendizaje basado en proyecto que permite aplicar conocimiento a situaciones prácticas |
Pueden combinarse según las
necesidades y preferencias individuales, permitiendo un enfoque personalizado |
Depende del objetivo del estudio, la naturaleza del problema, además suelen fomentar múltiples metodologías. |
|
Responsables |
Docentes, directores de instituciones educativas, estudiantes y familia |
Docentes, departamento
de RRHH y organizaciones de formación y director de la institución educativa |
Docentes, director de la institución educativa |
Coordinador del
programa, profesores, comité académico y estudiantes del postgrado |
Fuente: Elaboración
propia, tomando en consideración los apuntes de Nieva y Martínez (2016).
Por tanto, el presente estudio sobre la formación continua en países latinoamericanos
revela una rica diversidad de enfoques y prácticas que han evolucionado en
respuesta a contextos socioculturales y económicos específicos de cada país. A
lo largo del tiempo, se ha evidenciado un creciente reconocimiento de la
importancia de la educación a lo largo de la vida como motor de desarrollo
personal y profesional, así como un factor clave para la competitividad en el
ámbito global. Sin embargo, persisten desafíos significativos, como la
desigualdad en el acceso a oportunidades de formación y la necesidad de adaptar
los programas a las demandas cambiantes del mercado laboral. Este análisis
subraya la importancia de fomentar políticas educativas inclusivas y
colaborativas que fortalezcan la formación continua del docente, promoviendo
así el desarrollo sostenible y la cohesión social en la región.
Discusión
Tensiones entre políticas centralizadas y
necesidades locales
Uno de los hallazgos
más relevantes de este estudio comparado es la tensión persistente entre las
políticas educativas centralizadas y las necesidades locales de formación
continua del profesorado. Si bien la mayoría de los países latinoamericanos han
diseñado marcos normativos y programas nacionales de actualización docente,
estos suelen responder a una lógica vertical, tecnocrática y homogénea, sin
considerar suficientemente las realidades específicas de cada territorio. Como
afirman Tenti Fanfani (2007) y Braslavsky (2006), muchas reformas educativas en
América Latina han sido impulsadas desde los ministerios sin una adecuada
participación de los actores escolares ni una adaptación efectiva al contexto
sociocultural y geográfico.
Por ejemplo, la Ley
de Carrera Docente en Chile (2016, citada en Nieva & Martínez, 2016) establece
estándares y evaluaciones nacionales de desempeño que, aunque buscan
profesionalizar la labor docente, han sido criticadas por imponer una carga
administrativa y presionar a los docentes sin acompañamiento pedagógico
adecuado. Del mismo modo, en México, las reformas de 2013 introdujeron
programas de formación y evaluación que enfrentaron resistencia por parte del
magisterio, al percibirse como mecanismos de control más que como oportunidades
de desarrollo (Hernández, 2018).
Estas tensiones
evidencian la necesidad de diseñar políticas públicas más participativas,
territoriales y diferenciadas, que no solo aseguren el acceso equitativo a la
formación continua, sino que respondan a las particularidades culturales,
lingüísticas, económicas y pedagógicas de cada región.
El papel del docente como agente activo en su
desarrollo profesional
Otro aspecto central
identificado en esta revisión es la revalorización del rol del docente como
sujeto activo en su proceso de desarrollo profesional. Tradicionalmente, la
formación continua ha sido concebida como una práctica puntual, externa al
ejercicio cotidiano de la enseñanza, basada en cursos aislados o capacitaciones
de tipo transmisivo. Sin embargo, autores como García (2001) y Imbernón (2007) plantean
que el desarrollo profesional docente debe entenderse como un proceso continuo,
situado y reflexivo, en el cual los educadores problematizan su práctica,
generan conocimiento pedagógico y construyen comunidades de aprendizaje.
Experiencias como las
redes de maestros en Cuba o los programas de formación con enfoque colaborativo
en Ecuador (Ministerio de Educación, 2022) apuntan hacia modelos más
democráticos, horizontales y emancipadores. Estas iniciativas valoran la
investigación acción, la autoevaluación y el aprendizaje entre pares como
estrategias esenciales para transformar la práctica docente. Además, fomentan
una cultura profesional donde el error no es penalizado, sino que se convierte
en punto de partida para la mejora. En este sentido, la formación continua deja
de ser una acción impuesta desde fuera y se convierte en un proceso que
fortalece la autonomía, el liderazgo y la identidad profesional del docente,
contribuyendo a la construcción de escuelas como espacios de innovación y
justicia social.
Conclusiones
La formación continua del docente no puede entenderse únicamente como
una exigencia normativa o un instrumento de control institucional, sino como un
pilar estratégico para la mejora educativa, la equidad social y la profesionalización
docente en América Latina. En un contexto marcado por transformaciones
tecnológicas aceleradas, demandas pedagógicas diversas y desafíos globales, el
desarrollo profesional permanente se configura como una herramienta
indispensable para que los educadores puedan responder con pertinencia,
innovación y conciencia crítica a las realidades cambiantes de sus aulas y
comunidades.
Este estudio, desde un enfoque histórico-comparado y una revisión
sistemática sustentada en la metodología PRISMA, permitió identificar que, si
bien los modelos de formación continua varían significativamente entre los
países analizados (Argentina, Brasil, Chile, México, Colombia, Ecuador y Cuba),
existe un consenso regional sobre su centralidad. Las políticas más sólidas
tienden a articular la formación con la práctica pedagógica real, reconocer la
diversidad territorial y sociocultural, y fomentar la colaboración entre
docentes como motor de cambio. Asimismo, experiencias como las redes de
aprendizaje, los sistemas de carrera docente o el uso de plataformas virtuales
han demostrado ser estrategias viables, aunque aún enfrentan barreras como la
desigualdad de acceso, la rigidez burocrática y la falta de financiamiento
sostenido.
Para que la formación continua tenga un impacto real en la calidad de
la educación, es necesario superar los enfoques reduccionistas centrados
exclusivamente en la actualización técnica. Se requiere un paradigma más amplio
que integre: (a) el desarrollo de competencias socioemocionales y éticas; (b)
la reflexión crítica sobre la propia práctica docente; (c) el diálogo
horizontal entre pares; y (d) la vinculación efectiva entre las políticas
nacionales y las necesidades locales. Solo así se podrá consolidar una cultura
profesional docente sólida, transformadora y comprometida con la justicia
educativa en América Latina.
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