Recibido: 25/noviembre/2024 Aceptado: 23/febrero/2025
Leyes
de protección del Patrimonio Cultural: desafíos y oportunidades para el turismo
sostenible (Original)
Cultural Heritage Protection
Laws: Challenges and Opportunities for Sustainable Tourism (Original)
Alcides Javier López Zambrano. Docente de la
Universidad Estatal del Sur de Manabí, Jipijapa, Manabí-Ecuador. lopezsambranoalcidesjavier@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-9179-8956
Resumen
La gestión del
patrimonio cultural, en relación con el turismo sostenible, enfrenta desafíos y
presenta oportunidades para el desarrollo sostenible. Este estudio tiene como
objetivo examinar los retos y oportunidades que las leyes de protección del
patrimonio cultural generan en el desarrollo sostenible del turismo,
identificando mejores prácticas y áreas de mejora. Se emplearon métodos de
investigación cualitativa y cuantitativa que abordan percepciones y
conocimientos de diversos grupos demográficos sobre el marco legal existente.
Los hallazgos indican que la percepción de la efectividad de las leyes de
protección no es homogénea, mostrando que el 53,6% de los participantes
reconoce un impacto positivo, mientras que un 26,8% considera que no
contribuyen al turismo sostenible. Además, se evidenció una correlación entre
el conocimiento de las leyes y su relación con el turismo y la conciencia
cultural. La integración de la educación y la participación comunitaria es
esencial para mejorar la efectividad de las leyes y empoderar a las comunidades
locales. Esto permitirá facilitar un turismo sostenible que beneficie tanto a
visitantes como a residentes. Es fundamental fortalecer el marco jurídico
mediante su aplicación e integración en políticas de desarrollo turístico,
fomentando así la conciencia y valoración cultural en el contexto del turismo.
Palabras clave:
desarrollo sostenible; patrimonio cultural; políticas públicas; turismo
sostenible; educación comunitaria
Abstract
Cultural heritage management, in relation to
sustainable tourism, faces challenges and presents opportunities for
sustainable development. This study aimed to examine the challenges and
opportunities that cultural heritage protection laws generate in the sustainable
development of tourism, identifying best practices and areas for improvement.
Qualitative and quantitative research methods were employed to address
perceptions and knowledge of various demographic groups regarding the existing
legal framework. The findings indicate that the perception of the effectiveness
of protection laws is not homogeneous, with 53.6% of participants recognizing a
positive impact, while 26.8% believe they do not contribute to sustainable
tourism. Furthermore, a correlation was evidenced between knowledge of the laws
and their relationship with tourism and cultural awareness. The integration of
education and community participation is essential to improve the effectiveness
of the laws and empower local communities. This will facilitate sustainable
tourism that benefits both visitors and residents. Strengthening the legal
framework through its application and integration into tourism development
policies is fundamental to fostering cultural awareness and appreciation in the
context of tourism.
Keywords: Community education; Cultural heritage; Public policies; Sustainable
development; Sustainable tourism
Introducción
El
patrimonio cultural se erige como el corazón de la identidad de un pueblo,
encapsulando su historia, tradiciones y valores. Este legado no solo posee un
significado profundo para las comunidades locales, sino que también actúa como
un poderoso imán para el turismo. Los visitantes buscan experiencias auténticas
que les permitan conectar con diversas culturas y aprender sobre su evolución a
través del arte, la arquitectura y las costumbres. Esta interacción, que
enriquece tanto a los turistas como a las comunidades anfitrionas, fomenta un
sentido renovado de pertenencia y apreciación profundizando así el vínculo con su
patrimonio cultural. Según García (2022), el turismo cultural
forma un ciclo virtuoso en el que se valora y respeta el legado cultural.
La
preservación del patrimonio cultural permite que las personas se reconecten con
sus raíces, lo cual resulta fundamental para una comprensión más profunda de
sus tradiciones, historia y valores compartidos. Al valorar su patrimonio, las
comunidades no solo preservan su memoria colectiva, sino que también establecen
un vínculo significativo con su pasado, reforzando su sentido de pertenencia en
un mundo en constante transformación. Este hilo conductor entre generaciones no
solo transmite conocimientos y costumbres, sino que también enriquece la vida
comunitaria, destacando la importancia de la identidad cultural frente a la
amenaza de la homogenización global. En este sentido, la valorización del
patrimonio se torna crucial, pues fomenta un entorno en el que se celebra la
diversidad cultural y se promueve el respeto por las diferencias (Pastor & Díaz-Andreu, 2022).
Además de
fortalecer la identidad local, el patrimonio cultural enriquece el diálogo
intercultural, promoviendo una mayor comprensión mutua entre distintas
naciones. En este contexto, el turismo centrado en el patrimonio cultural
ofrece significativos beneficios económicos capaces de transformar comunidades
y regiones enteras. La llegada de turistas a sitios históricos y culturales
genera ingresos directos a través de la venta de entradas, visitas guiadas y
actividades afines. Este flujo de capital puede reinvertirse en la conservación
y restauración de los patrimonios, lo que asegura su correcto mantenimiento
para las futuras generaciones. Como señala López (2024), un crecimiento en
el turismo también propicia la creación de empleos en sectores relacionados,
desde guías turísticos hasta personal en restauración y alojamiento, mejorando
así la calidad de vida de la población local.
Asimismo,
el turismo cultural estimula la economía local al fomentar el comercio de
productos artesanales y gastronómicos típicos, lo que permite que los artesanos
y productores locales florezcan. Esta dinámica no solo crea oportunidades
económicas inmediatas, sino que también establece un modelo de desarrollo
sostenible que respeta y valora la identidad cultural de la región (Guillén et al., 2021). En este sentido,
los viajeros desempeñan un papel crucial en la conservación del patrimonio
cultural. Su interacción con los sitios y tradiciones que visitan suscita un
impacto significativo; al explorar y disfrutar de la riqueza cultural de un
destino, no solo contribuyen a su economía, sino que también crean conciencia
sobre la importancia de preservar estos legados. Como bien señala López (2024), el respeto que los
turistas muestran hacia el patrimonio puede incentivar tanto a las comunidades
locales como a las autoridades a implementar medidas de conservación más
efectivas.
No
obstante, el turismo enfrenta múltiples desafíos que requieren atención
cuidadosa, sobre todo el reto de equilibrar la promoción turística con la
conservación del patrimonio. El incremento en el número de visitantes puede
resultar en la sobreexplotación de los sitios culturales, causando daños
físicos y desgaste a estructuras históricas y tradiciones locales. Tal
situación podría derivar en una pérdida irreversible de valor patrimonial,
afectando no solo la identidad cultural de las comunidades, sino también
desincentivando a los turistas que buscan experiencias auténticas (Rojas, 2021).
A pesar de
estas dificultades, el turismo tiene el potencial de activar el patrimonio y
contribuir al desarrollo económico y social de las comunidades locales. Cuando
se gestiona adecuadamente, los ingresos generados pueden ser invertidos en la
conservación y promoción del patrimonio cultural, abarcando desde la
restauración de sitios históricos hasta la revitalización de tradiciones
culturales y artesanías que pueden estar en riesgo de extinción. Asimismo, el
impacto de las leyes de protección del patrimonio cultural es un aspecto
esencial en este contexto. Estas leyes establecen un marco legal para la
conservación de sitios y tradiciones, influenciando directamente cómo se
presenta y promueve el patrimonio ante los turistas.
En
ausencia de regulaciones efectivas, el riesgo de sobreexplotación y daño a
lugares históricos aumentaría significativamente, lo que podría desincentivar a
aquellos turistas interesados en experiencias auténticas. Un marco legal
robusto puede establecer límites sobre el número de visitantes, la
infraestructura necesaria y las actividades permitidas en los sitios
patrimoniales, lo que asegura su conservación a largo plazo. Por lo tanto,
surge la pregunta: ¿De qué manera impactan las leyes de protección del
patrimonio cultural en el desarrollo y la sostenibilidad del turismo? El
objetivo de esta investigación es examinar los retos y oportunidades que estas
leyes generan en el desarrollo sostenible del turismo, identificando mejores
prácticas y áreas de mejora. Este estudio resulta relevante para la
preservación cultural y el desarrollo turístico sostenible, ofreciendo una
perspectiva que no solo busca valorar el patrimonio, sino también contribuir a
su sostenibilidad en un entorno cada vez más globalizado. Marco Teórico
Patrimonio Cultural
El patrimonio cultural puede definirse como un conjunto dinámico,
integrador y representativo de bienes y prácticas sociales, que son creadas,
mantenidas, transmitidas y reconocidas por las personas, comunidades, comunas,
pueblos y nacionalidades, así como por colectivos y organizaciones culturales (Ministerio de Cultura y Patrimonio, 2024). Este concepto abarca tanto bienes tangibles como intangibles,
además de elementos de la naturaleza, todos ellos integrados en prácticas
sociales que adquieren valores a lo largo del tiempo. Como resultado de este
proceso de significación, un objeto puede ser elevado a la categoría de
patrimonio o, por el contrario, perderla, dependiendo de su reconocimiento
constante por parte de individuos o comunidades (Servicio Nacional del Patrimonio Cultural, 2024).
La transformación de los valores patrimoniales se interpreta como el
resultado de un proceso de resignificación que se asienta en una gestión
patrimonial inclusiva y participativa. Según Pastor & Díaz-Andreu (2022), esta resignificación implica entender los valores patrimoniales no
solo a través de características como la monumentalidad, antigüedad o
singularidad de un monumento, sino también considerando las motivaciones que
inducen a individuos o grupos a valorar estos bienes.
Legislaciones
La legislación en torno al patrimonio cultural es frecuentemente
objeto de diversas críticas, las cuales se pueden clasificar en dos enfoques
divergentes. Por un lado, existe una crítica "fundamentalista" que ve
la legislación como una intrusión de la política en un proceso que debería ser
guiado por la ciencia. En contraste, surge una crítica contemporánea que se
centra más en el funcionamiento y el contenido de la legislación moderna. Esta
crítica sugiere que el concepto de legislación ha cambiado, puesto que las
normativas del siglo XIX, consideradas clásicas, han evolucionado en su
aplicación (Simon, 2009).
En un sentido más amplio, la legislación se refiere al conjunto de
normas y principios que regulan las conductas de individuos e instituciones en
una sociedad. En este contexto, la legislación turística se erige como una
especialidad que establece pautas y regulaciones específicas vinculadas a la
actividad turística. Esta legislación aborda aspectos cruciales como la
protección de los derechos de los turistas, la conservación del patrimonio
cultural y natural, y la regulación de los servicios asociados al turismo. En
consecuencia, la legislación turística no solo proporciona un marco legal para
la actividad, sino que también fomenta un desarrollo sostenible y responsable
del sector turístico (Scribd, 2024).
Turismo Sostenible
El patrimonio cultural se está configurando como un motor esencial
para el desarrollo sostenible, actuando como un vehículo que impulsa la
sostenibilidad en los ámbitos medioambiental, económico, social y cultural (López, 2024). Para
que los destinos turísticos puedan ejercer esta función, es imperativo promover
una conciencia cultural entre los visitantes. Esto involucra la difusión de
información sobre la historia y el significado de los lugares, así como la
promoción de comportamientos responsables, como no alterar ni tocar elementos
patrimoniales. Esta práctica crea un ciclo positivo en el que el turismo no
solo genera beneficios económicos para las comunidades, sino que también
coadyuva a la preservación y valorización del patrimonio cultural.
El desarrollo sostenible, en este sentido, busca fomentar una
conciencia sobre la importancia del compromiso global compartido para la
implementación del turismo sostenible. Este enfoque es vital para prevenir
efectos adversos sobre el medio ambiente y las comunidades locales,
constituyendo elementos clave para el éxito del turismo. La correcta gestión
del turismo requiere que se aseguren la sostenibilidad de los recursos de los
cuales depende, garantizando su conservación para las futuras generaciones (Amador-Mercado, 2021).
Leyes Internacionales y
Nacionales
El Artículo 4 de la Convención de París establece que cada Estado
Parte reconoce su responsabilidad principal en la identificación, protección,
conservación, rehabilitación y transmisión del patrimonio cultural y natural
que se encuentra en su territorio. Para cumplir con esta obligación, los países
deben esforzarse al máximo de sus capacidades, así como recurrir a la
cooperación internacional cuando sea necesario, especialmente en áreas como el
financiamiento, el arte, la ciencia y la técnica (Pesantes, 2022).
La Ley de Protección Penal del Ambiente y del Patrimonio Cultural,
citada por Pastoriza & Schenkel (2021), destaca la relevancia de los bienes culturales para definir la
identidad de los pueblos, ya que reflejan tradiciones y creencias y enriquecen
la diversidad humana. La destrucción y el saqueo de estos bienes han tenido
consecuencias devastadoras para las culturas, convirtiéndose en botines
codiciados en momentos de violencia y civil convulsión. Sin estos elementos,
contar la historia universal resultaría insuficiente, privándola de
profundidad.
El nuevo Marco de Política Ambiental y Social (MPAS) del BID,
particularmente la Norma de Desempeño 8 (ND 8), hace hincapié en la protección
del patrimonio cultural en proyectos financiados por el banco, estableciendo un
compromiso claro con su conservación y respeto (Rojas, 2021). En
Francia, por ejemplo, el Estado tiene la responsabilidad de desarrollar
políticas nacionales sobre patrimonio a través de los Ministerios de Cultura y
Comunicación y de Transición Ecológica, asegurando una gestión integrada del
patrimonio cultural y natural y promoviendo un diálogo continuo con la sociedad
civil, particularmente con asociaciones que abordan estas temáticas (UNESCO, 2024).
En Italia, el Ministerio de Patrimonio y Actividades Culturales se
encarga de la gestión del patrimonio, conforme al artículo 9 de su
Constitución, que promueve el desarrollo cultural y protege el paisaje y el
patrimonio histórico y artístico nacional. En España, la Ley del Patrimonio
Histórico Español (16/1985, de 25 de junio) establece un marco regulatorio
general para el patrimonio nacional, aunque desde 1985 se han transferido
competencias a las Comunidades Autónomas, lo que ha derivado en la creación de
legislaciones regionales específicas (UNESCO, 2024).
La Convención de 1972 de la UNESCO sobre la Protección del
Patrimonio Mundial, Cultural y Natural subraya la importancia de sistemas
cooperativos internacionales para la identificación y conservación del
patrimonio. La colaboración entre sitios patrimoniales en países como Chile
facilita el intercambio de conocimientos técnicos y recursos, constituyendo un
paso esencial hacia el desarrollo de estrategias sostenibles para proteger y
valorar el patrimonio cultural del país.
Ejemplos concretos de la legislación nacional destacan la obligación
del Estado en Ecuador, conforme al artículo 3, de proteger su patrimonio
cultural y natural. El reconocimiento de derechos bajo el concepto de
"buen vivir" también está presente, incluyendo el derecho a mantener
la identidad cultural y la memoria histórica (García, 2022).
En el ámbito del derecho internacional, cada Estado es responsable
de regular la propiedad intelectual, incluyendo esa relacionada con la medicina
tradicional de los pueblos indígenas. Según investigaciones de Bedriñana (2021), la
Constitución de Bolivia promueve y garantiza el respeto y uso de la medicina
tradicional, subrayando la importancia de salvaguardar conocimientos
ancestrales. De manera similar, la Constitución ecuatoriana también ratifica el
derecho de las personas a beneficiarse de avances científicos y saberes
ancestrales.
En lo local, como es el caso de Cuenca, Ecuador, la Ordenanza para
la Gestión y Conservación de las Áreas Históricas y Patrimoniales del cantón,
establecida en 2010, marca un progreso significativo hacia la preservación del
patrimonio cultural y arquitectónico de la ciudad. Al clasificar el área
histórica en segmentos y definir categorías para edificaciones, se crean
criterios claros para la intervención en estos espacios, protegiendo su esencia
histórica.
Estudios Previos
Un estudio emblemático de ATLAS realizado entre 1992 y 1997, citado
en Guillén et al. (2021), analizó más de 14,000 encuestas en Europa, revelando que los
principales motivos para practicar turismo son aprender y descansar. Este
reconocimiento de la desconexión entre patrimonio y su valor simbólico ha
llevado a la UNESCO, a emitir diversas recomendaciones y convenciones para
fomentar la protección del patrimonio. Iniciativas como Itinerarios Culturales
y la Red de Patrimonio Europeo destacan la colaboración a nivel europeo,
mientras que en España se promueven leyes para la salvaguardia tanto del
patrimonio tangible como del intangible.
Asimismo, la Ley Nacional de Turismo, promulgada en 2005, aborda la
necesidad de crear, conservar y proteger recursos turísticos, destacando que el
desarrollo sostenible es uno de sus principios rectores (Pastoriza & Schenkel, 2021). La gestión del patrimonio cultural, influenciada por las leyes de
las administraciones públicas, se integra en las políticas públicas, reflejando
que, a pesar de que intervenciones públicas pueden variar globalmente, la
responsabilidad generalmente recae en instituciones estatales.
Ejemplos exitosos de gestión patrimonial en Latinoamérica, como en
La Habana Vieja, han impulsado a otras ciudades cubanas a replicar su modelo.
En Chile, se ha trabajado activamente con comunidades indígenas y organizaciones
afrodescendientes, resaltando la importancia de integrar sus voces en la
formulación de políticas culturales.
La cultura y el patrimonio cultural deben ser considerados derechos
fundamentales según el marco constitucional de Ecuador, donde se enfatiza la
responsabilidad del Estado para asegurar la conservación y protección del
patrimonio. Sin embargo, es relevante destacar que no todos los lugares de
valor patrimonial están catalogados como patrimonio mundial, lo que subraya la
importancia de crear marcos legales sólidos que abarquen diversas
manifestaciones culturales y patrimoniales (García, 2022). La
interrelación entre legislaciones, la preservación del patrimonio y los
estudios previos revisados se define como un esfuerzo conjunto y multifacético
hacia el desarrollo sostenible y la protección cultural.
Materiales y métodos
La investigación se clasificó como mixta, combinando enfoques
cualitativos y cuantitativos. Este enfoque permitió una comprensión integral de
cómo las leyes de protección del patrimonio cultural impactaron el desarrollo y
la sostenibilidad del turismo. La parte cuantitativa se centró en la
recolección de datos numéricos y estadísticos, mientras que la parte
cualitativa exploró las experiencias y percepciones de los actores
involucrados.
Se utilizó un diseño no experimental y transversal. Esto significó
que se recogieron datos en un solo momento y no se manipularon las variables.
El objetivo fue observar y analizar la relación entre las leyes de protección
del patrimonio cultural y el desarrollo del turismo sostenible en Manabí.
El enfoque fue descriptivo-correlacional, ya que se pretendió
describir las características de las leyes de protección del patrimonio
cultural y su relación con el turismo sostenible. Además, el alcance de la
investigación fue exploratorio, dado que se indagaron los retos y oportunidades
que presentaron estas leyes, así como las mejores prácticas y áreas de mejora.
La población de estudio incluyó a actores clave en el ámbito del
turismo y la protección del patrimonio cultural, tales como: Funcionarios de
turismo, Gestores de patrimonio, Empresarios del sector turístico y Turistas de
Manabí en Ecuador en 2024. Se aplicó un muestreo intencionado para seleccionar
participantes que tuvieran experiencia y conocimientos relevantes sobre el
tema. La muestra quedó conformada por 273 participantes. De ellos, se
seleccionaron 23 actores clave para ser entrevistados.
Para la recolección de datos, se utilizó la técnica de la encuesta,
para la cual se diseñó un cuestionario estructurado que permitió recopilar
datos cuantitativos sobre la percepción de los participantes respecto a las
leyes de protección del patrimonio cultural y su impacto en el turismo
sostenible. Se realizaron entrevistas con actores clave, mediante una guía,
para obtener información cualitativa más profunda sobre los desafíos y
oportunidades que enfrentaron en la implementación de estas leyes.
La validez de los instrumentos de recolección de datos se garantizó
mediante un proceso de revisión por expertos en el área de patrimonio cultural
y turismo. Estos expertos evaluaron el contenido de los cuestionarios y guías
de entrevista, asegurando que las preguntas fueran pertinentes y adecuadas para
los objetivos de la investigación. Además, se realizaron pruebas piloto con un
grupo reducido de participantes para identificar posibles ambigüedades y
ajustar los instrumentos según los comentarios recibidos.
Por otro lado, la confiabilidad de los instrumentos se evaluó
utilizando el coeficiente alpha de Cronbach, que permitió medir la consistencia
interna de las escalas utilizadas en las encuestas. Se obtuvo un valor superior
a 0.7, lo que indica que los instrumentos eran confiables y que las respuestas
de los participantes eran consistentes a lo largo de las diferentes preguntas.
Esto asegura que los datos recolectados son sólidos y pueden ser utilizados
para realizar análisis significativos en el contexto de la investigación.
Luego de obtener las autorizaciones necesarias a las autoridades
pertinentes para realizar la investigación. Se distribuyeron los cuestionarios
a través de plataformas digitales y en persona (presencial), asegurando la
confidencialidad y el consentimiento informado de los participantes. La
realización de las entrevistas semiestructuradas, las que fueron grabadas y
transcritas para su posterior análisis.
Los datos cuantitativos recolectados a través de las encuestas se
analizaron utilizando SPSS versión 25. Se realizaron análisis descriptivos
(frecuencias, medias) y correlacionales (correlación Spearman). Para los datos
cualitativos, se utilizó un análisis de contenido para identificar patrones y
temas relevantes en las respuestas de los entrevistados. Se empleó un enfoque
temático para analizar los datos recolectados, tanto cuantitativos como
cualitativos. Este enfoque permitió identificar los principales desafíos y
oportunidades que enfrentaron las leyes de protección del patrimonio cultural
en su implementación y relación con el turismo sostenible. Además, se buscaron
patrones y tendencias que facilitaron una mejor comprensión de la dinámica
entre estas variables y la formulación de recomendaciones para mejorar la
gestión del patrimonio cultural en el contexto turístico.
Resultados y discusión
Los resultados obtenidos en esta
investigación ofrecen una visión clara sobre la composición demográfica de la
población encuestada, predominantemente adulta, con una notable concentración
en el rango de 29 a 39 años (37,6%). Esta representación sugiere una mayor
estabilidad y experiencia en sus vidas laborales y personales, lo que puede
influir en la percepción que tienen sobre la gestión del patrimonio cultural.
Este hallazgo coincide con lo señalado por García (2023), quien enfatiza la
relevancia de realizar un diagnóstico exhaustivo que contemple las
características demográficas de la población al abordar la gestión del
patrimonio cultural. Sin embargo, a diferencia de su visión, nuestros
resultados muestran una ligera mayoría masculina (51,6%), lo cual podría
reflejar un sesgo en las opiniones, aunque el equilibrio de género permite un
análisis más completo.
En términos de nivel educativo, el hecho de que un 39,2% de los
encuestados posea educación media superior y un 36,4% educación universitaria
puede ser indicativo de una mayor comprensión y valoración de las leyes de
protección del patrimonio cultural. Este hallazgo tiene eco en el trabajo de Guillén et al. (2021), que subraya la importancia de la inclusión de la educación
patrimonial en actividades de ocio para promover un turismo sostenible. Además,
el conocimiento legal limitado en la población resalta la discrepancia con la
propuesta de Bedriñana (2021), que
sugiere que las comunidades deben ser más activa y conscientemente partícipes
en la creación de políticas que les afectan, subrayando la conexión necesaria
entre educación y activismo patrimonial.
Los hallazgos sobre la ocupación de los participantes (86,8%
residentes frente al 13,2% turistas) resaltan la importancia de enfocar el
estudio en la población local. Esto respalda la visión de Arrieta (2022), quien argumenta que el
turismo y el patrimonio etnológico están intrínsecamente ligados, indicando que
las comunidades locales deben ser agentes activos en la gestión del patrimonio.
Esto es especialmente pertinente al considerar que más del 70% de los
encuestados son de adultas medias, quienes suelen estar más comprometidos con
la protección de su entorno cultural.
Es relevante considerar los
datos sobre la percepción de la efectividad de las leyes de protección del
patrimonio cultural, que se presentan en la Tabla 1.
Tabla 1. Efectividad de las leyes de protección del
patrimonio cultural
|
Efectividad |
Frecuencia |
Porcentaje |
Media |
|
Muy inefectivas |
27 |
10,8 |
3,30 |
|
Inefectivas |
48 |
19,2 |
|
|
Neutral |
38 |
15,2 |
|
|
Efectivas |
96 |
38,4 |
|
|
Muy efectivas |
41 |
16,4 |
|
|
Total |
250 |
100,0 |
La percepción sobre la
efectividad de las leyes varía notablemente; aunque un 38,4% las considera
efectivas, un 30% las califica como ineficaces. Esta disparidad es coherente
con lo señalado por Pesantes (2022), que argumenta que la
preservación del patrimonio cultural es un derecho fundamental que influye en
el desarrollo de las comunidades. Además, la percepción de ineficacia parece
estar relacionada con la falta de conocimiento sobre las leyes, lo que
concordaría con la visión de Simon (2009), quienes destacan la
importancia de la concienciación legal en la defensa del patrimonio.
Los datos sobre la
percepción de si las leyes actuales afectan positivamente el turismo sostenible
se presentan en la Tabla 2.
Tabla 2. Afectación de las
leyes en el turismo sostenible
|
Leyes actuales afectan positivamente el turismo
sostenible |
Frecuencia |
Porcentaje |
Media |
|
Muy en desacuerdo |
12 |
4,8 |
3,39 |
|
En desacuerdo |
55 |
22,0 |
|
|
Ni en desacuerdo ni de acuerdo |
49 |
19,6 |
|
|
De acuerdo |
91 |
36,4 |
|
|
Muy de acuerdo |
43 |
17,2 |
|
|
Total |
250 |
100,0 |
En relación con el impacto
positivo de las leyes en el turismo sostenible, aunque un 53,6% (sumando las
categorías "muy en desacuerdo" y "en desacuerdo") de los participantes expresan un acuerdo, un 26,8% (sumando las
categorías "muy en desacuerdo" y "en desacuerdo") muestra desconfianza. Este escepticismo está en línea con la
preocupación expresada por los actores clave en las entrevistas, quienes
señalaron la falta de recursos y capacitación en la aplicación de leyes como un
desafío principal. Esto refuerza la idea de Bedriñana (2021) sobre la necesidad de una
visión de cooperación entre el Estado y las comunidades para que estas leyes
sean verdaderamente efectivas.
Los datos sobre las
correlaciones entre diversas variables relacionadas con el patrimonio cultural
y el turismo sostenible se presentan en la Tabla 3.
Tabla 3. Correlaciones entre Variables Relacionadas
con el Patrimonio Cultural y el Turismo Sostenible
|
Variables |
Edad |
Género |
Nivel Educativo |
Ocupación |
Conocimiento de Leyes |
Efectividad de Leyes |
Impacto en Turismo Sostenible |
Aumento Conciencia Cultural |
|
Edad |
1.000 |
0.841** |
,880** |
0.609** |
0.807** |
0.905** |
0.905** |
0.890** |
|
Género |
0.841** |
1.000 |
0.789** |
0.378** |
0.930** |
0.858** |
0.874** |
0.833** |
|
Nivel Educativo |
0.880** |
0.789** |
1.000 |
0.459** |
0.777** |
0.864** |
0.879** |
0.862** |
|
Ocupación |
0.609** |
0.378** |
0.459** |
1.000 |
0.351** |
0.586** |
0.580** |
0.590** |
|
Conocimiento Leyes |
0.807** |
0.930** |
0.777** |
0.351** |
1.000 |
0.892** |
0.884** |
0.872** |
|
Efectividad Leyes |
0.905** |
0.858** |
0.864** |
0.586** |
0.892** |
1.000 |
0.978** |
0.981** |
|
Turismo Sostenible |
0.905** |
0.874** |
0.879** |
0.580** |
0.884** |
0.978** |
1.000 |
0.974** |
|
Conciencia Cultural |
0.890** |
0.833** |
0.862** |
0.590** |
0.872** |
0.981** |
0.974** |
1.000 |
Fuente: Autor
Nota: **. La
correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral)
La correlación fuerte entre la
efectividad de las leyes, el turismo sostenible (0.978**) y la
conciencia cultural (0.981**), así como la influencia significativa del nivel educativo, sugiere
que la promoción del conocimiento legal puede llevar a una mejor apreciación y
protección del patrimonio cultural. Esto es coincidente con lo que plantean Pastoriza & Schenkel
(2021), quienes abogan por la creación de elementos
normativos y estructuras institucionales que faciliten el turismo sostenible y
la preservación del patrimonio.
Conclusiones
El estudio revela que la gestión del
patrimonio cultural en relación con el turismo sostenible enfrenta retos
significativos, pero también ofrece oportunidades esenciales para el desarrollo
sostenible. Los hallazgos indican que la efectividad de las leyes de protección
del patrimonio cultural no es percibida de manera homogénea entre los diversos
grupos demográficos, lo que subraya la importancia de adoptar enfoques
inclusivos en la formulación de políticas. La falta de conocimiento jurídico en
la población plantea un obstáculo para la efectiva defensa de derechos y para
la promoción de un turismo que respete y valore el patrimonio cultural,
enfatizando la necesidad de implementar estrategias educativas que incrementen
la comprensión y el respaldo hacia estas normativas.
La insatisfacción general observada
respecto a la efectividad de las leyes, evidenciada por la media de percepción
en torno a un nivel neutral, señala que no basta con tener un marco legal bien
estructurado, sino que también es crucial garantizar su correcta aplicación y
lograr que la población comprenda su importancia. La conexión entre el
conocimiento de las leyes y su impacto en el turismo sostenible y la conciencia
cultural refuerza la necesidad de un esfuerzo conjunto para fomentar la
educación y la divulgación, así como para involucrar activamente a las
comunidades locales.
Por otro lado, el reconocimiento
positivo hacia las leyes de protección del patrimonio cultural, con un 53,6% de
los participantes manifestando acuerdo sobre su impacto, muestra que hay una
base favorable sobre la cual construir. Sin embargo, el 26,8% que considera que
las leyes no contribuyen positivamente al turismo sostenible debe llevar a la
reflexión sobre cómo mejorar la percepción y, por ende, la efectividad de estas
iniciativas. La alta correlación entre la efectividad de las leyes y el impacto
en la conciencia cultural destaca la relevancia de fortalecer el marco
jurídico, no solo desde su creación, sino a través de su integración activa en
las políticas de desarrollo turístico.
Finalmente, la integración de la
educación y la participación comunitaria como pilares fundamentales en la
gestión del patrimonio cultural es esencial. Este enfoque podrá no solo mejorar
la efectividad de las leyes existentes, sino también empoderar a las
comunidades locales, facilitando un turismo sostenible que genere beneficios
duraderos tanto para los visitantes como para los residentes. Así, el
desarrollo sostenible en el ámbito turístico puede convertirse en un
catalizador para la protección del patrimonio cultural, creando un círculo
virtuoso que propicie una mayor conciencia y valoración cultural en el contexto
del turismo.
Referencias bibliográficas
Amador-Mercado, C. Y. (2021). Dimensiones del Turismo Sostenible. Vida
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