Recibido: 13/octubre/2024 Aceptado:
23/diciembre/2024
Normativas jurídicas del turismo
inclusivo para personas con discapacidades en Ecuador. Aplicación del método PRISMA
(Revisión)
Legal regulations on inclusive
tourism for people with disabilities in Ecuador. Application of the PRISMA
method (Review).
Ninive Victoria Plua Parrales. Magíster
en Derecho. Abogada de los juzgados y tribunales de la República del Ecuador.
Docente de la Facultad de Ciencias Económicas. Universidad Estatal del Sur de
Manabí. Ecuador.
[ abviclplua_p@hotmail.com ] [ https://orcid.org/0000-0001-5824-9755 ]
Resumen
Las personas con discapacidades se enfrentan a barreras
que limitan el acceso a servicios y destinos turísticos a pesar de los intensos
esfuerzos desarrollados y un marco legal en el país que los asiste. El artículo
tiene como objetivo determinar la coherencia, claridad y aplicabilidad de las
normativas legales para el turismo inclusivo de personas con discapacidades en
Ecuador, mediante un análisis de la bibliografía disponible. Se realizó
una búsqueda en las Bases de Datos Scopus, Scielo, Google Scholar y el sitio
oficial de las normas jurídicas en Ecuador, para ello se utilizaron las
directrices de la declaración PRISMA. Fueron encontrados 1357
artículos; luego de realizar filtros de acuerdo con el título y los
objetivos se incluyeron en esta investigación un total de 128
artículos y normativas los cuales se registraron en una hoja de
cálculo en drive; a los mismos se les aplicaron los ítems incluidos
en la lista de chequeo de la metodología PRISMA, como resultado fueron
considerados 12 artículos y 6 normativas nacionales e internacionales.
Como resultado del análisis se comprueba la claridad, coherencia y
aplicabilidad de las normativas sobre el turismo inclusivo en el Ecuador, a
pesar de existir barreras que limitan su aplicación generalizada en los
servicios y destinos turísticos en el territorio.
Palabras
clave: turismo
inclusivo, persona con discapacidad, Prisma, normativas jurídicas
Abstract
People with disabilities face
barriers that limit access to services and tourist destinations despite the
intense efforts developed and a legal framework in the country that assists
them. The article aims to show the coherence, clarity and applicability of
legal regulations for inclusive tourism for people with disabilities in
Ecuador, through an analysis of the available bibliography. A search was
carried out in the Scopus, Scielo, Google Scholar databases and the official
website of legal regulations in Ecuador, using the PRISMA declaration
guidelines. 1,357 articles were found; after performing filters according to
the title and objectives, a total of 128 articles and regulations were included
in this research, which were recorded in a spreadsheet in drive; the items
included in the PRISMA methodology checklist were applied to them, as a result,
12 articles and 6 national and international regulations were considered. The
analysis confirms the clarity, coherence and applicability of the regulations
on inclusive tourism in Ecuador, despite the existence of barriers that limit
its widespread application in tourist services and destinations in the
territory.
Keywords: inclusive
tourism, disabled person, Prisma, legal regulations
Introducción
El turismo inclusivo es un
enfoque que busca garantizar el acceso equitativo a servicios, infraestructuras
y destinos turísticos para todas las personas, independientemente de sus
capacidades físicas, sensoriales o cognitivas. Para las personas con discapacidad,
este concepto adquiere mayor relevancia, ya que enfrentan barreras físicas,
sociales y legales que condicionan una limitada participación en actividades
turísticas.
En el ámbito del turismo
inclusivo y la accesibilidad para personas con discapacidad, varios estudios de
autores e instituciones ecuatorianas (Ministerio de Turismo & Consejo Nacional para igualdad de
discapacidades, 2024; Díaz et al., 2020; Tuárez et al., 2019) han contribuido de manera significativa a la comprensión
de la relación entre la legislación, las normativas y la implementación de
políticas inclusivas, así como las barreras sociales y físicas que impiden el
acceso completo al turismo inclusivo, incluyendo los obstáculos que existen en
la infraestructura pública y privada y el cumplimiento de las normativas y
falta de coherencia que dificultan la inclusión real de los
discapacitados.
También a nivel
internacional se han identificado limitaciones por autores (Arroyo & Ordoñez, 2024; International Organization for
Standardization, 2021; Sánchez Ruiz et al., 2020) muestran la necesidad de que la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) de la ONU debe ser el estándar
para la legislación de accesibilidad en el turismo, y que las normativas
nacionales deben alinearse con estos estándares internacionales y agregan el tema
como una cuestión de derechos humanos. De ese modo, la inclusión de personas
con discapacidad puede beneficiar económicamente a las comunidades locales, al
aumentar la demanda de servicios turísticos accesibles.
Estos autores han realizado
contribuciones significativas al estudio del turismo inclusivo, destacando la
importancia de las normativas jurídicas en la creación de destinos turísticos
accesibles. Aunque las leyes en Ecuador y en otros países están avanzando, aún
existen desafíos en la implementación efectiva, la sensibilización del sector
privado y la fiscalización de las políticas públicas. Las investigaciones de
estos autores resaltan la necesidad de un enfoque integrado que involucre tanto
al sector público como privado para garantizar un turismo accesible para todos.
El artículo se propone como
objetivo determinar la coherencia, claridad y aplicabilidad de las normativas
legales para el turismo inclusivo de personas con discapacidades en Ecuador,
mediante un análisis de la bibliografía disponible y de las normativas vigentes.
Para lograr tal fin se responden las siguientes preguntas científicas: ¿qué
normativas legales internacionales y nacionales son claras y aplicables al
turismo inclusivo?, ¿qué barreras legales persisten en la implementación de un
turismo inclusivo?, ¿qué tan efectivas son estas normativas en la práctica?
Desarrollo
Para realizar la revisión
sistemática se utilizaron las directrices de la declaración PRISMA para
revisiones sistemáticas y metaanálisis con el propósito de
garantizar que las normativas jurídicas y los artículos incluidos cumplan
con las condiciones de elegibilidad, de esta manera se utilizó la lista
de control con 27 ítems destinados a facilitar la preparación y presentación
del informe (Codina, 2024).
Como criterios de
inclusión se limitó la búsqueda a artículos y normas
jurídicas en español o inglés, con énfasis en el primer idioma, por
razones culturales y de traducción que pudieran perjudicar el estudio. Además, estos
debieran tener publicado el texto completo y que incluyeran las palabras claves
del estudio. Se excluyeron tesis, artículos de opinión, cartas al
editor, guías y comentarios. Adicionalmente se excluyeron también
aquellos artículos y normas con resultados basados en encuestas en
línea, encuestas telefónicas, cuestionarios en línea,
cuestionarios telefónicos, entrevistas semi estructuradas o aplicación de
otros test que no poseen relación con las normativas legales.
En la estrategia de
búsqueda, se consultaron las bases de datos electrónicas de Scielo,
Scopus y adicionalmente en la plataforma Google Scoolar para los artículos
científicos, escritos en los últimos 5 años, mientras que las normativas
jurídicas se localizaron en el sitio oficial de la República del Ecuador. Para esta búsqueda se combinaron los
términos de búsqueda: (“Turismo accesible” OR “turismo inclusivo”)
AND (“discapacidad” OR “personas con discapacidad”) AND (“leyes” OR
“normativas”); se parte de la Constitución y luego el resto de las disposiciones
legales de menor jerarquía.
De esta revisión inicial se
obtuvieron 37 registros de normas y 1357 artículos científicos con las
temáticas asociadas a turismo inclusivo y discapacitados. Para elegir los artículos
se revisaron inicialmente los títulos, resúmenes y palabras clave
de todos los estudios identificados y en los casos que el resumen no posibilitó
valorar la elegibilidad del mismo se revisó́ el artículo completo.
Luego de seleccionados los
artículos, se implementó́ la lista de verificación de PRISMA
2020, con sus 27 ítems (Codina, 2024). Para la extracción de datos se utilizó́
una hoja de cálculo en la cual se consignaron los siguientes elementos: autores,
año de publicación, título, objetivo, métodos, claridad, aplicabilidad y
resultados principales.
A continuación, en la
figura 1, se detalla el flujo del proceso de selección de estudios y
normativas jurídicas según la declaración PRISMA.
Figura 1
Flujo del
proceso para la selección de las normativas jurídicas e investigaciones.
Documentos
no encontrados: 11
Fuente: Elaborado
por los autores con base en Codina
Se encontraron 1357
publicaciones científicas en total, mediante los descriptores (568 en Scielo, 25
en Scopus, 764 Google Shcolar); luego de aplicar los filtros en cada base de
datos se seleccionaron 287 publicaciones: 39 artículos en la base de
datos Scielo, 15 en la base Scopus, 233 Google Scholar. Para este tamizaje se
aplicaron filtros asociados al territorio, se eliminaron los duplicados y se
excluyeron tesis u otras publicaciones de bases de datos no reconocidas. En
este aspecto es notable el limitado número de publicaciones en revistas
científicas sobre el tema y el predominio de publicaciones en tesis como soporte
o salida.
Luego de realizar los filtros adicionales a
cada artículo de acuerdo al título y los objetivos se incluyeron en
esta investigación un total de 128 artículos los cuales se
registraron en una hoja de cálculo; a los mismos se les aplicaron los
ítems incluidos en la lista de chequeo de la metodología PRISMA
dando como resultado 12 artículos y seis normativas de relevancia para la
presente investigación, de ellos se encontraron dos mediante las vías
alternativas en la bibliografía de las revisadas. Con respecto a las normativas
jurídicas la búsqueda fue mucho más coherente, ya que pudieron confirmar los
documentos normativos fundamentales en los sitios oficiales del país, además es
notable el número relativamente pequeño, con respecto a otras temáticas
jurídicas.
Los resultados finales de
la búsqueda para la selección de artículos y normas relevantes
se detallan en la tabla 1, que presenta las características de las 12
investigaciones incluidas y las seis normativas nacionales e internacionales
consideradas. En cuanto a las investigaciones es notoria la prevalencia de
propuestas a nivel local y con resultados apoyados en la legislación existente,
con grandes posibilidades de generalizar en el país, pero con resultados que
enfatizan en la necesidad de políticas públicas que faciliten la aplicación de
estas necesarias normativas en el país.
La mayoría de las
investigaciones tienen un predominio cualitativo (10), la mayoría de ellas de revisión
(8) y pocas poseen un enfoque jurídico en base a la necesaria dimensión
económica, lo que a juicio de los autores de la presente investigación atenta
contra la factibilidad de estas propuestas. Solo dos investigaciones se
sostienen en métodos empíricos. No se encontraron investigaciones
correlacionales que sostengan propositos asociados a los perfiles de los
turistas, motivaciones fundamentales, niveles de ingreso u otras variables
definitorias para una sostenibilidad de los servicios y destinos turísticos.
En cuanto a la legislación
vigente están claras, son coherentes y su aplicabilidad es evidente. Es muy
importante recalcar que, en el análisis más profundo de estas, a nivel nacional
aparece todo legislado y se apoya el turismo inclusivo, pero de modo particular
las personas con discapacidades no aparecen explícitadas en todos los casos.
Este aspecto, a juicio de los autores de esta investigación, dificulta la
aplicación de las necesarias políticas públicas efectivas, que refieren la
mayoría de los autores en las investigaciones revisadas. Tampoco se pudieron
localizar propuestas concretas en cuanto a la dimensión económica, lo que
dificulta en gran medida la efectividad en la práctica.
Tabla 1
Principales características de los artículos
y normativas seleccionadas
|
Autor(es) |
Título.
Tipo de obra |
Objetivos
y Métodos |
Claridad
y aplicabilidad de la legislación |
Resultado |
|
(Sánchez Ruiz et al., 2020) |
Turismo
accesible e inclusivo en el Ecuador, frente al turismo accesible en otros
países. Artículo en revista científica. |
Analizar información bibliométrica del turismo accesible e
inclusivo en el Ecuador, frente al turismo accesible en otros países y
ciudades. Estudios de caso. |
Se
manifiestan dificultades en las políticas públicas, aunque la legislación
apoya el turismo inclusivo. |
Evaluación de Criterios Internacionales y requerimientos
para la Accesibilidad Universal en Atractivos Turísticos de Santa
Elena. Barreras en la planificación de un viaje para personas con
discapacidad. |
|
(Tite-Cunalata et al., 2021) |
Dimensiones para la gestión del
turismo accesible en complejos turísticos del Ecuador. Artículo en revista
científica. |
Analiza la gestión del turismo accesible, su importancia y
herramientas, métodos
teóricos y empíricos. |
Presenta
una clara aplicabilidad demostrada en la práctica. |
La
importancia de acción para el turismo sostenible desde las seis dimensiones
que incluyen en marco legal. |
|
(Díaz et al., 2020) |
Una revisión sistemática sobre el turismo accesible en
el Ecuador.
Artículo en revista científica.
|
Sistematizar la temática del turismo accesible en el
contexto ecuatoriano. Protocolo Prisma. |
Claridad
en la necesidad de aplicar las normativas sobre el turismo inclusivo. |
Se identificaron cinco clústeres relacionados con
normativas, atractivos y modalidades, gestión, inclusión social y
discapacidades sensoriales. |
|
(Cabrera Villavicencio, 2024) |
Turismo
accesible: mejora de la experiencia para personas con discapacidades.
Artículo en revista científica. |
Identificar propuestas para vencer los obstáculos que
confrontan los individuos con discapacidad mientras realizan sus
desplazamientos. Método Prisma. |
Claridad
en la necesidad de aplicar las normativas sobre el turismo inclusivo. |
Necesidad de implementar tecnologías adaptativas y la
promoción de políticas más inclusivas por parte de las autoridades turísticas
y los proveedores de servicios. |
|
(Arroyo & Ordoñez, 2024) |
Logros
y desafíos del desarrollo del turismo accesible en Ecuador. Análisis 2018-
2023. Artículo cn revista científica. |
Analizar
la evolución del turismo accesible en Ecuador (2018-2023), destacando logros
gubernamentales y desafíos persistentes. Método Prisma. |
Claridad
en las normas recientes y aplicabilidad inminente en próximos años. |
Destaca
logros gubernamentales y desafíos persistentes, como la adopción de normas
técnicas desde 2010 y la inminente aprobación de la Norma INEN-ISO 21902. Barreras
económicas y falta de conciencia, proporciona una visión completa para un
desarrollo más inclusivo. |
|
(Tite-Cunalata et al., 2019) |
Turismo
accesible en Ecuador: Caso bienestar ambiental Pelileo. |
Caracterizar
la oferta turística del cantón Pelileo, sus potencialidades para el turismo
accesible e inclusivo, para contribuir al bienestar ambiental de las personas
con discapacidad. Método Prisma. |
Claridad
en las acciones y fundamentación de cada una de ellas. Posibilidad real de
aplicar este sistema de acciones en otros destinos turísticos en las
condiciones del marco legal actual |
Aportó
acciones sistémicas y participativas para favorecer el bienestar ambiental de
las personas con discapacidad física y múltiple en el cantón, oportunidad
para el diseño de una oferta turística diversificada, que garantice mayor
accesibilidad e inclusión de personas con discapacidad |
|
(Lastra-Bravo et al., 2020) |
Impacto
del turismo en el desarrollo del Ecuador. Reflexiones desde la academia - IV
CONGRETUR. |
Analizan
los resultados obtenidos a través de la síntesis de los contenidos
presentados en el Congreso. Revisión bibliográfica. |
Claridad
y aplicabilidad de las propuestas y aplicaciones concretas en base a la
legislación vigente. |
Aportes
al fortalecimiento de la actividad turística, propuestas realistas e
innovadoras, nuevos productos, estudios de caso, monitoreo de la actividad y,
en especial, nuevas experiencias. |
|
(Díaz et al., 2020) |
Economic dimension of accessible tourism: Lectures
for Ecuador. |
Analizar de la dimensión económica del turismo accesible,
extrayendo lecciones para un país como Ecuador. Observación y estudio documental. |
Claridad
y coherencia con la legislación del país, con gran aplicabilidad por su
sustento económico. |
Revela,
como idea central, la importancia de repensar la práctica del turismo
accesible en las diversas regiones del Ecuador como un factor de crecimiento
económico y desarrollo social, vinculado a los sectores de la economía
nacional. |
|
(Hernández Domínguez et al., 2021) |
Hacia
un turismo inclusivo en los hoteles comercializados por Ecotur en la Habana y
Varadero. |
Diagnosticar
el nivel de accesibilidad de los hoteles comercializados por esta agencia en
La Habana y Varadero. Análisis bibliográfico - documental, la observación
directa, la encuesta y el análisis porcentual y criterio de expertos con el
método Delphi. |
Claridad
y coherencia con las normas del Ecuador. Aplicabilidad comprobada. |
Los
resultados similares entre turistas en ambos destinos sin diferencias por sus
condiciones físicas. Se
proponen un total de 12 acciones para elevar los índices de accesibilidad en
los hoteles. |
|
(Granda Maldonado et al., 2021) |
Accesibilidad
en los establecimientos hoteleros: caso de estudio Loja, Ecuador. |
Analizar
el grado de accesibilidad para personas con discapacidad de los hoteles
categorizados como tres, cuatro y cinco estrellas. Investigación documental,
básicamente sobre las normas NTE-INEN. |
Claridad
y aplicabilidad de las normativas existentes en el país con énfasis en el
apoyo e incremento de ingresos monetarios. |
A
mayor categorización de estrellas de los establecimientos hoteleros, mayor es
la probabilidad del cumplimiento con las normas NTE-INEN y más son las
acciones de mejoramiento realizadas en infraestructura, especialmente para
personas que tienen limitaciones físicas. |
|
(Constitución de la
República del Ecuador, 2008) |
Normativa
rectora del derecho en Ecuador. |
Establecer
los derechos de los ciudadanos ecuatorianos. |
Claridad
en la disposición y aplicabilidad obligatoria por población y funcionarios
del estado. |
Art.
11 inc. 2 El Estado adoptará medidas de acción afirmativa
que promuevan la igualdad real. Art.
24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a la
práctica del deporte y al tiempo libre. |
|
(Congreso Nacional, 2020) |
Ley
de Turismo. Última modificación (2020-06-22). Norma rectora del turismo en
Ecuador. |
Determinar
el marco legal para la promoción, desarrollo y regulación del sector
turístico; las potestades del Estado y las obligaciones y derechos de los
prestadores y de los usuarios. |
Poca
aplicabilidad, ya que no está explícito el turismo inclusivo. No aparece el
término personas con discapacidad o similares conceptos. |
Promueve
un marco legal muy valioso para poder implementar normas jurídicas más
específicas sobre el turismo inclusivo y los discapacitados. Incluye en forma
indirecta la protección a los discapacitados como consumidores. |
|
(Martínez & Boujrouf, 2020) |
Turismo
accesible para todos. Evaluación del grado de accesibilidad universal de los
parques y jardines de Marrakech. |
Conocer
el grado de accesibilidad universal y adaptación a personas en situación de discapacidad
de los parques y jardines de la ciudad de Marrakech. |
Claridad
de los indicadores y aplicabilidad asegurada por el cumplimiento de la norma
internacional ISO 21542:2011. |
Indicadores
de Accesibilidad Universal siguiendo las especificaciones del Diseño para
Todos, basadas en los requerimientos de la norma internacional ISO 21542:2011. |
|
(Ministerio de Turismo & Consejo Nacional para igualdad de
discapacidades, 2024) |
Política
pública de turismo accesible e inclusivo 2030. Normativa legal. |
Establecer
los lineamientos de política y acciones estratégicas que fortalezcan el
acceso al turismo a uno de los grupos de atención prioritaria, como son las
personas con discapacidad. |
Claridad
en las directrices y lineamientos de la necesaria política para fortalecer el
acceso al turismo. Aplicabilidad a largo plazo. |
Se
basa en la estructura coherente el marco legal para el turismo inclusivo,
pero, sobre las bases generales de la Constitución, ley de Turismo,
Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades, Reglamento
a la Ley Orgánica de Discapacidades, Código Orgánico de Ordenamiento
Territorial, Autonomía y Descentralización. |
|
(Presidente de la República, 2017) |
Reglamento
a la Ley orgánica de discapacidades. Decreto ejecutivo |
Establece
las pautas a seguir para el cumplimiento de lo establecido en la constitución
y la ley orgánica de discapacidades. |
Clarifica
los elementos principales para la aplicación real de la ley orgánica de
discapacidades. |
Explicita
que el Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades, en coordinación
con la autoridad nacional encargada del turismo, formularán las políticas
públicas con el fin de promover el turismo accesible para las personas con
discapacidad. |
|
(Presidente Constitucional de la República, 2002) |
Reglamento general de actividades turísticas (International Organization for
Standardization, 2021). |
Detallar
un conjunto de elementos sobre las instalaciones turísticas y los
alojamientos. |
Clara
explicación sobre el alojamiento en las instalaciones de turismo,
aplicabilidad difusa por su ambigüedad. |
No
discriminación, indica que todos los alojamientos serán de libre acceso al
público en general, quedando prohibida cualquier discriminación en la
admisión. No obstante, estos establecimientos se reservarán el derecho de no
admitir a quienes incumplan las normas básicas de convivencia, moralidad y
decencia |
|
|
ISO 21902:2021(en) Tourism and related services — Accessible tourism
for all — Requirements and recommendations. Normativa técnica internacional
de Calidad. |
Establecer
los requisitos y recomendaciones para asegurar la calidad de un turismo
accesible. |
Clara
explicación sobre los requisitos para garantizar la calidad en los servicios
turisticos. Aplicación
por etapas y a mediano plazo con vista a certificaciones. |
Establece
los requisitos imprescindibles para la certificación de la calidad, en donde
se incluyen las personas discapacitadas por primera vez de modo explícito a
nivel internacional. Definiciones muy valiosas para la gestión e
investigación sobre la el turismo inclusivo. |
|
(Tuárez et al., 2019) |
Turismo
accesible para personas con discapacidad física. Caso: cantón Salinas |
Analizar
las formas y condiciones en las que las personas con discapacidad física acceden
a los sitios turísticos del cantón. Observación de campo y entrevista.
Revisión de los manuales y normas. |
Claridad
basada en las normas y manuales. Aplicabilidad demostrada. |
Falencias
marcadas para las personas con discapacidad física que limitan la
participación y disfrute en igualdad de condiciones y oportunidades. |
Fuente:
Elaboración propia.
De modo general, se puede
plantear que Ecuador cuenta con un marco jurídico coherente, claro y aplicable que
promueve la igualdad de derechos para las personas con discapacidad,
particularmente en el ámbito del turismo inclusivo, con base en la Constitución
de la República del Ecuador (2008), la Ley de Turismo, la Ley Orgánica de
Discapacidades, las Normas Técnicas del Instituto Ecuatoriano de Normalización
(INEN), las cuales están en plena correspondencia con las normas
internacionales de gestión de la calidad.
A pesar de lo anterior, en
la revisión de las investigaciones y normativas analizadas se pudo confirmar
limitaciones como las siguientes:
1. Desigualdad
en la implementación de las normas: Aunque existen normativas legales que
fomentan la accesibilidad en el turismo, la implementación efectiva varía
considerablemente en todo el país, en base a condiciones económicas y naturales.
Muchas infraestructuras turísticas, especialmente en regiones rurales, no
cumplen con las normativas de accesibilidad debido a la falta de recursos o
voluntad política en algunos sectores (Arroyo & Ordoñez, 2024; Constitución de la República del Ecuador, 2008; Ministerio de
Turismo & Consejo Nacional para igualdad de discapacidades, 2024; Presidente
de la República, 2017).
2. Falta de sensibilización en el sector privado: A pesar de los
avances legislativos, existe una falta de sensibilización entre los prestadores
de servicios turísticos, como hoteles, agencias de viajes y operadores
turísticos. Esto genera que las infraestructuras y servicios no sean
completamente accesibles o adecuados para personas con discapacidad. La
capacitación insuficiente en temas de accesibilidad y el desconocimiento de las
normativas vigentes siguen siendo barreras importantes (Ministerio de Turismo & Consejo Nacional para igualdad de
discapacidades, 2024; Sánchez Ruiz et al., 2020; Tite-Cunalata
et al., 2019).
3. Carencia de fiscalización y sanciones efectivas: Aunque existen
leyes que exigen la accesibilidad, la fiscalización de su cumplimiento es
débil, lo que lleva a que muchos destinos turísticos no implementen
adecuadamente las medidas necesarias. Sin embargo, las sanciones por
incumplimiento de la ley son insuficientes para garantizar que las
infraestructuras sean adaptadas según las normativas (Ministerio de Turismo & Consejo Nacional para igualdad de
discapacidades, 2024; Sánchez Ruiz et al., 2020; Tite-Cunalata
et al., 2021).
4. Acceso limitado a información turística adaptada: Otro reto es la
falta de información accesible sobre destinos turísticos, servicios y
actividades disponibles para personas con discapacidad. La información debería
ser adaptada en formatos accesibles, como braille, subtitulado o en lenguaje de
señas, pero muchas veces no se encuentra disponible o no se actualiza con
regularidad (Cabrera Villavicencio, 2024; Sánchez Ruiz et al., 2020).
El turismo inclusivo es un derecho y una
oportunidad económica. Sin embargo, la falta de implementación efectiva de
normativas y la ausencia de sensibilización en la industria limitan su alcance.
Se requieren esfuerzos conjuntos entre gobiernos, empresas y organizaciones de
la sociedad civil para superar las barreras existentes.
Conclusiones
Las normativas jurídicas
analizadas permiten afirmar que Ecuador ha establecido un marco jurídico coherente,
claro y aplicable para garantizar la accesibilidad y promover el turismo
inclusivo para personas con discapacidad. Estas normas buscan eliminar barreras
físicas, sociales y económicas, para asegurar que todas las personas puedan
disfrutar plenamente de los servicios turísticos disponibles en el país.
El criterio de los autores
consultados en esta revisión sistemática es que Ecuador ha avanzado
significativamente en el desarrollo de un marco legal que promueve el turismo
inclusivo, pero existen retos relacionados con la implementación efectiva, la
sensibilización del sector privado y la fiscalización, que continúan siendo
barreras importantes.
La bibliografía revisada
sugiere, con evidencia científica que, para mejorar la situación desfavorable
con respecto al cumplimiento de las normativas legales en función del turismo
inclusivo, es crucial una mayor colaboración entre el sector público y privado,
así como un fortalecimiento de las políticas de fiscalización, educación e
incentivos económicos en torno a la accesibilidad y la inclusión de las
personas discapacitadas.
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