Concursos para ser notario en Ecuador: influencia de la corrupción institucional en este proceso
Palavras-chave:
Corrupción institucional, notarios, Consejo de la Judicatura, función notarial, concurso de méritos.Resumo
Este artículo examina cómo la corrupción institucional supuestamente presente, en el Consejo de la Judicatura de Ecuador, ha influido en los procesos que corresponden a los concursos de méritos y oposición para acceder a notarías en Ecuador. Su objetivo general: Demostrar cómo la corrupción institucional existente en el Ecuador, presente en el Consejo de la Judicatura, influye en la elección de notarios y el otorgamiento de plazas. Se adopta un enfoque cualitativo y métodos analítico-sintético, exegético e inductivo, mediante el análisis de la Constitución, la Ley Notarial, resoluciones del Consejo de la Judicatura, informes de la Contraloría, el Código Orgánico de la Función Judicial, sentencias y reportes periodísticos recientes. Los resultados evidencian irregularidades reiteradas en los concursos de 2012, 2014 y 2016, con cambios de reglamento en plena convocatoria, recalificación discrecional de puntajes, cobro injustificado de tasas y asignaciones que no respetan el orden de prelación, se identifican, además, denuncias de cobros indebidos y vínculos entre autoridades de la Judicatura y redes de delincuencia organizada. Lo que permite sostener que el diseño meritocrático previsto en la normativa se ve debilitado por decisiones administrativas y conductas ilícitas que afectan la transparencia del sistema notarial y la confianza ciudadana en la justicia.
Downloads
Referências
Asamblea Nacional de la República de Ecuador. (2009, 9 de marzo). Código Orgánico de la Función Judicial. Registro Oficial Suplemento. Última modificación: 22-may.-2015. https://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/normativa/codigo_organico_fj.pdf
Asamblea Nacional de la República del Ecuador. (2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial 449 https://www.defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-Ecuador_act_ene-2021.pdf
Ávalos Cuadrado, S. S., Chacón Gómez, N. E., & Castro Sánchez, F. J. (2025). Propuesta de transparencia para el concurso meritocrático de notarios en Ecuador. Noesis, 7(esp.1). https://doi.org/10.35381/noesisin.v7i1.482
Basabe Serrano, S. (2024). La corrupción judicial en América Latina: Ecuador en perspectiva comparada. Perfiles Latinoamericanos, 32(63). https://perfilesla.flacso.edu.mx/index.php/perfilesla/article/view/1552/1183
Cárdenas Villacrés, S. E., Pita Moreira, M. M., Chavarrea Sela, H. H. y Cárdenas Villacrés, I. A. (2023). Luces y sombras en la justicia ecuatoriana. Explorando la corrupción en la actualidad. Ciencia y Educación, 4(9), 15-29. https://doi.org/10.5281/zenodo.8325905
Colón Ferruzola, E., Galarza Castro, C. X., Flores Segura, A. G., & Alcaciega Ochoa, L. J. (2024). La prórroga del servicio de los notarios y el principio de eficacia jurídica. Lex, Revista de Investigación en Ciencias Jurídicas, 7(26), 1184–1195. https://doi.org/10.33996/revistalex.v7i26.238
Comité de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas. (2024, noviembre 7). Observaciones finales sobre el sexto informe periódico del Ecuador. Naciones Unidas. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fECU%2fCO%2f6&Lang=es
Consejo de la Judicatura. (2017). Resolución 216-2017: Reglamento del Sistema Notarial Integral de la Función Judicial. Registro Oficial. https://vlex.ec/vid/216-2017-expidese-reglamento-701017185
Consejo de la Judicatura. (2019). Resolución 191-2019. https://www.funcionjudicial.gob.ec/es/resoluciones-del-pleno/2019/191-2019.pdf
Consejo de la Judicatura. (2022, 15 de agosto). Resolución 185-2022: Reglamento para la Evaluación del Cumplimiento de Estándares de Rendimiento de las y los Notarios a Nivel Nacional. Registro Oficial- Segundo suplemento. No. 126. https://vlex.ec/vid/185-2022-expidese-reglamento-908786478?utm_source=copilot.com
Consejo de la Judicatura. (2023). Resolución 075-2023. https://www.funcionjudicial.gob.ec/es/resoluciones-del-pleno/2023/075-2023.pdf
Contraloría General del Estado. (2020). Informe de examen especial al Consejo de la Judicatura: concursos de méritos y oposición para la selección de notarios 2012, 2014 y 2016. https://www.contraloria.gob.ec
Ecuador. (1966, 11 de noviembre). Ley Notarial. Decreto Supremo No. 1404, Registro Oficial No. 158 (última reforma 30 de diciembre de 2016). https://www.defensapublica.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/09/Ley-Notarial.pdf
Fiscalía General del Estado. (2023). Caso Metástasis: Informe de investigación por delincuencia organizada. https://www.fiscalia.gob.ec
Fiscalía General del Estado. (2023, 27 de septiembre). Caso Vocales: tres funcionarios judiciales son llamados a juicio por presunto tráfico de influencias. https://www.fiscalia.gob.ec/accesibilidad/caso-vocales-tres-funcionarios-judiciales-son-llamados-a-juicio-por-presunto-trafico-de-influencias/
Fundación Ciudadanía y Desarrollo. (2025). Índice de Percepción de la Corrupción 2024. Resumen de Ecuador. https://www.ciudadaniaydesarrollo.org/publicaciones/corrupcionecuador2024/
Guerra Arévalo, J. G. (2025). [Tesis de grado, Universidad Regional Autónoma de Los Andes]. https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/18913
Mendoza Mendieta, M. M., Alfonso González, I., & Castro Sánchez, F. (2025). Fe pública notarial como garantía de seguridad en actos jurídicos celebrados en sede notarial ecuatoriana. Noesis, 7(esp2), 316-333. https://doi.org/10.35381/noesisin.v7i2.584
Primicias. (2019, 16 de septiembre). Tres abogados pagaron USD 210.000 para ser designados notarios. https://www.primicias.ec/noticias/politica/judicatura-denunciar-supuesta-venta-cargos-notarios/
Puebla Gavidia, S. A. (2024). La corrupción en el sistema judicial ecuatoriano y su relación con el crimen organizado: Análisis de la viabilidad de implementación de un sistema de justicia sin rostro como alternativa de solución [Tesis de grado, Universidad San Francisco de Quito]. https://repositorio.usfq.edu.ec/handle/23000/14584
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Direitos autorais (c) 2026 Revista científica Olimpia

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.





















